Паст инфо

Как были потрачены средства, предоставленные Министерством экономики Армении?

В 2010г. с целью реализации программы малого и среднего бизнеса для оплаты труда работников аппарата фонда “Национальный центр малого и среднего предпринимательства” и экспертов было выделено из госбюджета 150 млн. драмов и столько же в 2011г., а в 2012г. более 151 млн. Из указанной суммы 100 млн., а в прошлом году более 101 млн. драмов были выделены на оплату труда работников аппарата. 50 млн. драмов на поддержание инфраструктуры фонда “Национальный центр малого и среднего предпринимательства”. Однако программа была осуществлена с нарушениями и упущениями.

Согласно Минэкономи РА, “ развитие малого и среднего предпринимательства призвано обеспечить стабильные показатели экономического роста, придав ему гибкую и инновационную направленность. Сфера малого и среднего предпринимательства представлена Министерством экономики как краеугольный камень, который способен существенно повлиять на развитие экономики страны и обеспечить также равномерное территориальное развитие.

Более того, Министерство и Правительство в своих заявлениях неоднократно подчеркивали важную роль малого и среднего предпринимательства в деле развития экономики страны, создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни населения, формирования среднего класса и обеспечения социальной и политической стабильности. А в действительности…

С целью прояснения целесообразности используемых заемных средств Контрольная Палата РА при исследовании деятельности фонда “Национальный центр малого и среднего предпринимательства” выяснила, что в 2010г. из 30 субъектов, воспользовавшихся кредитным пакетом, действует только 8, в 2011г. из 17 субъектов- только 8, а в 2012г. из 130 субъектов, получивших кредит,11 уже расформированы или приостановили свою деятельность.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что, несмотря на громадные финансовые вложения, эти средства в большинстве случаев выброшены на ветер. Впустую было потрачено и время. А заявления, связанные с развитием малого и среднего предпринимательства, созданием новых рабочих мест и т.д. оказались пустыми словами или добрыми пожеланиями, которые, по крайней мере, по итогам последних трех лет лишены всякого основания и не соответствуют действительности.

Контрольная палата выяснила, что в ряде случаев кредиты были использованы не по назначению, а финансовая помощь была предоставлена на основании недостоверной оценки показателей. Эти средства в достаточной мере не способствовали расширению бизнеса, увеличению рабочих мест. Например, в 2010г. кредит в размере 1 млн. 700 00 тыс. драмов, предоставленный с целью создания кондитерского цеха “Астхик Кочарян”, был использован не по назначению, в результате чего предприятие приостановило свою деятельность.

В 2012г. в результате нецелевого использования 2 млн. драмов, предоставленных частному предприятию “Саргис Аветисян” с целью приобретения автобуса, 16 октября 2012г. это предриятие также прекратило свою деятельность.

По итогам проведенного Палатой исследования, выяснилось, что финансовая помощь была предоставлена на основании недостоверной оценки показателей субъектов малого и среднего предпринимательства. В частности, в 2010г. в отчете об исследованиях программы финансовой помощи, предоставленной предприятию ОАО “Вайки Шик”, занимающемуся производством плиток из базальта и гранита, указано 54 млн. 500 000 тыс. драмов, из коих только прибыль составила 21 млн. 180 000 драмов, когда как в отчете о налоге на прибыль указано, что доход составил 17 млн. драмов, а доход, облагаемый налогом, составил 1 млн. 807 000 драмов. На основании документов, не соответствующих действительности, компании был предоставлен кредит в размере 15 млн. драмов.

На основании недостоверных показателей был предоставлен кредит в размере 9 млн. драмов. и ООО “Розалия Кайуйк”, занимающемуся производством и продажей мебели. Предприятие “Григор-Гурген” занималось эксплуатацией месторождения и производством стройматериалов. Компания получила кредит в размере 12 млн. драмов и т.д.

Отметим, что с удивительной легкостью проводилось кредитование вышеупомянутых хозяйствующих субъектов, хотя в случае с другими фонд демонстрировал весьма строгий подход.

По программе 2010г. предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства кредитных гарантий до 70%, из 13 организаций в момент проведения исследований КП действовали только 6. Примечательно, что в большинстве случаев крупные кредитные гарантии были предоставлены таким организациям, доходы предыдущих лет которых были равны нулю, или в их предприятиях были задействованы мало работников. В результате, суммы были восстановлены фондом “Национальный центр малого и среднего предпринимательства” в судебном порядке.
 

Автор Артур Ованнисян