ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ
Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովին վերապահված իրավասությունը լեգիտիմության ողջամիտ կասկած է առաջացնում․ Սյուզաննա Սողոմոնյան 02/26/2020 11:32 | ԼՐԱՀՈՍ
Ազգային ժողովում փետրվարի 25-ին տեղի ունեցան խորհրդարանական լսումներ՝ «ՀՀ դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» և հարակից օրենքների նախագծերի փաթեթի վերաբերյալ։
Ելույթ ունեցավ նաև Իրավաբանների հայկական ասոցիացիայի հակակոռուպցիոն փորձագետ, փաստաբան Սյուզաննա Սողոմոնյանը, ով ներկայացրեց կառույցի դիրքորոշումը։
«Նախագծի համաձայն Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի անդամի պաշտոնում թեկնածուների ընտրության համար ԱԺ նախագահը ձևավորում է մրցութային խորհուրդ՝ բացառությամբ Հանձնաժողովի առաջին կազմի անդամներին նշանակման դեպքերի։
Խորհուրդը կազմված է լինելու Կառավարության, ԱԺ, ԲԴԽ, ՄԻՊ և փաստաբանների պալատի կողմից նշանակված մեկական անդամներից։ Ըստ էության կառավարող քաղաքական իշխանությունը վերադառնում է նախորդ կարգավորմանը, որոշակի բացառությամբ, այն է. փոխարինելով Հանրային Խորհրդին Կառավարությամբ, իսկ ՍԴ-ին՝ ԲԴԽ-ով: Իհարկե ողջունելի է, որ կառավարող քաղաքական իշխանությունը ականջալուր եղավ մասնագիտական քաղհասարակության (այն է Հայաստանի ՔՀԿ-ների հակակոռուպցիոն կոալիցիայի) ու միջազգային կառույցների առաջարկներին, և հետ վերադարձրեց այս դրույթը, բայց ցավալի է որ այս նույն իրավակարգավորումը չի որդեգրել Հանձնաժողովի կազմավորման հենց սկզբնական փուլից և Կոռուպցիայի կանխարգելման ներկայիս հանձնաժողովը ձևավորվել է բացառապես քաղաքական պայմանավորվածության արդյունքում՝ առանց ապահովելու դրա ինստիտուցիոնալանկախությունը։ Այն ինչ Հանձնաժողովը մասնագիտացված կառույց է, և դրա նշանակումները պետք է լինեն բացառապես մասնագիտական տիրույթում, այլ ոչ թե` քաղաքական։ Այս կապակցությամբ, գտնում եմ, որ Հանձնաժողովի առաջին կազմի ձևավորումը ոչ մրցութային, քաղաքական պայմանավորվածությունների միջոցով խիստ խոցելի է, ինչպես նաև նախապես ԱԺ կողմից չստուգելով Հանձնաժողովի բոլոր անդամների բարեվարքությունը, լեգիտիմության ողջամիտ կասկած է առաջացնում ներկայումս Հանձնաժողովին վերապահված այլոց բարեվարքությունը ստուգելու կարևորագույն իրավասության հարցում։
Կառավարող քաղաքական իշխանության այն հիմնավորումը որ Հանձնաժողովի անդամների առանց մրցույթի քաղաքական նշանակումները բխում էին հանրային գերակա շահից և ժամանակի սղությունից, փաստարկված չէ և հիմնազուրկ է, քանի որ ԱԺ յոթերորդ գումարման կազմի ձևավորումից շուրջ մեկ տարի Մրցութային խորհուրդը ի վիճակի չի եղել իրականացնել օրենքով իրեն վերապահված լիազորությունները, քանի որ ԱԺ-ի իրավասու մարմինները ցուցաբերել են անգործություն` չնախաձեռնելով մրցութային խորհրդի աշխատանքների կազմակերպումը, որի համար ի պաշտոնե պատասխանատու էին։ Իսկ այն հիմնավորումները, թե Հանձնաժողովի գործառնական անկախությունը ապահովված է օրենսդրական երաշխիքներով, պետք է նշել, որ դրանք ընդամենը ոչ փաստարկված դիրքորոշումներ են, որոնց իսկությունը հնարավոր կլինի ստուգել, երբ Հանձնաժողովը, օրինակ, իր անդամներից որևէ մեկի քաղաքական նշանակումն կատարած կառույցի ղեկավար պաշտոնյայի նկատմամբ կհարուցի վարույթ և տվյալ անդամը իր վարքագծով ու քվերակությամբ կապացուցի իր, որպես Հանձնաժողովի անդամի գործառնական անկախության աստիճանը։
Մինչդեռ Հանձնաժողովի անդամների քաղաքական նշանակումներով պայմանավորված բացասական հետևանքները արդեն առկա են, ինչին ականատես եղանք բոլորովին վերջերս. ինչը ԻՄ քայլի կողմից առաջադրված Հանձնաժողովի անդամի հրաժարականն էր պաշտոնից` հանձնաժողովի կողմից գումարած առաջին նիստի ընթացքում, ինչպես նաև Գրեկո-ի գնահատականը` Հանձնաժողովի ձևավորվամ քաղաքական գործընթացին։ Վերջինս 2019 թվականի դեկտեմբերին հրապարակված Հայաստանին ուղղված հաշվետվությամբ մտահոգությունն է հայտնել, նշելով որ Հանձնաժողովի անդամների նշանակման գործընթացը զգալի քաղաքականացված էր և չէր ապահովվել քաղհասարակության մասնակցությունը։
Շնորհակալություն ուշադրության համար, խնդրում եմ ընդունել վերոնշյալը որպես առողջ քննադատություն և մտահոգություն մի կառույցի կողմից, ով կանգնած է եղել Հայաստանում հակակոռուպցիոն ինտիտուցիոնալ համակարգի ստեղծման ակունքներում և շարունակում է իր փորձագիտական-ջատագովման աշխատանքները հակակոռուպցիոն ոլորտի հանրային քաղաքկանությունների մշակման ու բարելավման հարցերում»,-իր ելույթում նշել է Սյուզաննա Սողոմոնյանը։
Հարակից հրապարակումներ`
Տեսանյութեր
10/07/2024 12:08
Աբովյանը 61 տարեկան է. Ծառուկյանն ասում է՝ այն իր ամենասիրելի քաղաքն է
Տեսադարան
09/02/2024 10:55
Սեպտեմբերի 2-ը Արցախի Հանրապետության հռչակման օրն է
Մամուլ
- 11/22/2024 08:19 3 միլիոն դրամը փող չԷ՞․ «Հրապարակ»
- 11/22/2024 08:16 Անկախ աուդիտը, կարծես թե, անկախ է. ՔՊ նվիրատուները տուգանվում են. «Ժողովուրդ»
- 11/22/2024 08:13 Ով կփոխարինի Դավիթ Խուդաթյանին․ «Հրապարակ»
- 11/22/2024 08:09 Հովիկ Աղազարյանը անհարմար դրության մեջ է դրել Նիկոլ Փաշինյանին. «Ժողովուրդ»
- 11/22/2024 08:07 Ժամկետ խախտող նախարարը կպատժվի՞․ «Հրապարակ»
- 11/22/2024 08:04 Ում է բաժին հասնելու Զեյնալյանի պաշտոնը․ «Հրապարակ»
- 11/22/2024 08:01 Սեւանա լճի անտառտնկարկների մաքրման աշխատանքները ձախողվել են. «Ժողովուրդ»
Գործ #
09/21/2024 14:53
«Արմավիր» ՔԿՀ-ում կալանավորին տևական ժամանակ խոշտանգել, ապա՝ սպանել են՝ «կանոններ» չպահելու, այդ թվում՝ գիշերն անկողնում միզելու համար, ՔԿՀ -ում նույն խցում են պահել սպանվածի որդուն ու հորը սպանողին
03/06/2023 21:01
Արյունոտ օղակն ամբողջական չէ առ այսօր. Ինչ կապ ուներ Յուզբաշյանի սպանությունը Ղանդիլյանի սպանության հետ
06/17/2022 17:36
Նոտարի աշխատասենյակից հափշտակվել է կնիքը ու աշխատասենյակը հրկիզվել՝ ԵԿՄ Էրեբունու տարածքային բաժանմունքի նախագահ Մանվել Բատիկյանի քավորությամբ. Խարդախությունների մի ամբողջ կծիկի հետքերով
07/20/2020 20:31
Վանաձորում սպանվել է հայտնի ֆիզիկոս Մնացականյանը. Սպանության առիթը՝ 1000 դրամ
ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐ
- 09/27/2024 20:29 Միջպետական սահմանների՝ աշխարհագրական առումով ճշգրտման հարցերը գործադիր իշխանության իրավասության տիրույթում են. հրապարակվել է ՍԴ որոշումը
- 09/02/2024 15:38 Հրատապ. Հրապարակվել է Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև պետական սահմանի սահմանազատման և սահմանային անվտանգության հարցերով հանձնաժողովների համատեղ գործունեության մասին կանոնակարգը
- 03/31/2019 21:34 ԱԺ են ուղարկվել Պաշտպանի 2018 թվականի տարեկան հաղորդումը և զեկույցը
- 03/21/2019 15:23 Դավիթ Սանասարյանն իր գործունեությամբ չի նպաստել զբաղեցրած պաշտոնի նկատմամբ վստահության եւ հարգանքի ձեւավորմանը. Եզրակացություն
Հարցազրույց
- 10/22/2024 20:14 Միշտ ամեն բան ուշացած ենք անում, փոխանակ՝ նույն պահին հակադարձենք․․․
- 10/13/2024 20:44 Որևէ մեկը Անկախության մասին հռչակագիրը այլաբանորեն չէր դիտարկի իբրև իր զավակին խժռող ծնողի, եթե չլիներ Երկիրը խժռելու պատրաստ թշնամու սպառնալիքը
- 10/11/2024 18:53 Ոչ թե ազարբայջանցիները, այլ մենք՝ հայերս ունենք վերադարձի խնդիր ՝ Շահումյանից ու Գետաշենից մինչև Արցախ․․․
- 10/03/2024 12:57 Տարածաշրջանի վրա ազդեցություն ունեցող երկրները պետք է ավելացնեն ճնշումն Ադրբեջանի վրա. Դավիթ Վարդանյան
Մեկնաբանություն
- 11/22/2024 13:39 Դե պարզա՝ սպասում եք անցած անգամվա նման կես տարի տանջեք մարդկանց Բաքվի բանտում ու ընտրություններից մի քանի շաբաթ առաջ գերիների առողջության գնով մի երկու ձայն ավել պոկեք. Մամիջանյան
- 11/22/2024 12:15 Ադրբեջանը միջազգային հանրության աչքի առաջ չի խորշում պետական հիմնադրամի գումարներով միջոցառում կազմակերպել, որով ակնհայտ տարածքային հավակնություններ է ներկայացնում Երեւանի նկատմամբ . Հայրապետյան
- 11/21/2024 15:05 Հիմա նստած մտածում եմ․ լավ, բա Վահեին ինչի՞ հանեցիք գործից. Արսեն Բաբայան
- 11/21/2024 14:49 Երեք օրվա ընթացքում Ֆրանցիսկոս Պապին երկու անգամ ողջունելու հնարավորությամբ ինձ իսկապես օրհնված եմ զգում. Աննա Հակոբյան
Արխիվ
Արտակարգ պատահարներ
- 11/21/2024 21:51 Արմավիրի մարզում տեսախցիկն արձանագրել է «BMW»-ի և ջերմաքարշ գնացքի բախումը. քննչական բաժինն ու ոստիկանությունն էլ պարզել են մահացածի ինքնությունը
- 11/21/2024 21:29 Վարորդը մահացել է, ուղևորները տեղափոխվել են հիվանդանոց
- 11/21/2024 12:58 Ավտոմեքենան բախվել է ջերմաքարշին. հայտնաբերել է այրված դի
- 11/21/2024 11:56 Փրկարարները ձիուն դուրս են բերել արգելափակումից
ԸՍՏ ՕՐԵՆՔԻ
- 03/08/2024 15:00 Զազրելի դեպք Հայաստանում. սեռական բռնության է ենթարկվել 2 տարեկան երեխա. մասնագետը մանրամասնում է՝ ինչպես պաշտպանել երեխաներին (տեսանյութ)
- 01/13/2024 20:29 Տեր Թոդիկի մեթոդները վաղուց չեն գործում. դաստիարակության ու բռնության նուրբ սահմանը (տեսանյութ)
- 01/13/2022 17:55 Ինչքա՞ն է կազմում երեխայի ծննդյան կապակցությամբ տրվող նպաստը
- 05/02/2021 17:57 Կարեւոր է իմանալ. Կարմիր գծերի համար տուգանելիս` տեղում արձանագրության կազմումն այլևս պարտադիր չէ
Անցուդարձ
- 11/21/2024 18:51 Նորվեգիայի թագաժառանգ արքայադստեր որդուն ձերբակալել են բռնաբարության մեղադրանքով
- 11/21/2024 17:22 Ասեղի պատճառով տղամարդու դեմքը մի քանի անգամով այտուցվել է
- 11/20/2024 23:11 Նյարդաբանը պատմել է մենության վտանգի մասին
- 11/20/2024 17:40 Կինը դպրոցական տղային դուրս է բերել սառցակալած գետից
Հետաքրքիր է իմանալ
- 11/20/2024 18:20 Կինը 9-ամյա տղային թողել է անտառում ու թաքցրել նրա հետքերը
- 11/19/2024 18:36 Մոսկվայի մարզում փոքրիկը ծնվել է ատամներով
- 11/15/2024 18:18 2024-ի ամենատարածված գաղտնաբառերի վարկանիշային ցանկը. այն կրկին գլխավորել է «123456»-ը
- 11/08/2024 17:20 Կայսերական պինգվինը 3400 կիլոմետր է անցել ու հասել Ասվտրալիա կերի հետևից