ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ
Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովին վերապահված իրավասությունը լեգիտիմության ողջամիտ կասկած է առաջացնում․ Սյուզաննա Սողոմոնյան 02/26/2020 11:32 | ԼՐԱՀՈՍ
Ազգային ժողովում փետրվարի 25-ին տեղի ունեցան խորհրդարանական լսումներ՝ «ՀՀ դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» և հարակից օրենքների նախագծերի փաթեթի վերաբերյալ։
Ելույթ ունեցավ նաև Իրավաբանների հայկական ասոցիացիայի հակակոռուպցիոն փորձագետ, փաստաբան Սյուզաննա Սողոմոնյանը, ով ներկայացրեց կառույցի դիրքորոշումը։
«Նախագծի համաձայն Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի անդամի պաշտոնում թեկնածուների ընտրության համար ԱԺ նախագահը ձևավորում է մրցութային խորհուրդ՝ բացառությամբ Հանձնաժողովի առաջին կազմի անդամներին նշանակման դեպքերի։
Խորհուրդը կազմված է լինելու Կառավարության, ԱԺ, ԲԴԽ, ՄԻՊ և փաստաբանների պալատի կողմից նշանակված մեկական անդամներից։ Ըստ էության կառավարող քաղաքական իշխանությունը վերադառնում է նախորդ կարգավորմանը, որոշակի բացառությամբ, այն է. փոխարինելով Հանրային Խորհրդին Կառավարությամբ, իսկ ՍԴ-ին՝ ԲԴԽ-ով: Իհարկե ողջունելի է, որ կառավարող քաղաքական իշխանությունը ականջալուր եղավ մասնագիտական քաղհասարակության (այն է Հայաստանի ՔՀԿ-ների հակակոռուպցիոն կոալիցիայի) ու միջազգային կառույցների առաջարկներին, և հետ վերադարձրեց այս դրույթը, բայց ցավալի է որ այս նույն իրավակարգավորումը չի որդեգրել Հանձնաժողովի կազմավորման հենց սկզբնական փուլից և Կոռուպցիայի կանխարգելման ներկայիս հանձնաժողովը ձևավորվել է բացառապես քաղաքական պայմանավորվածության արդյունքում՝ առանց ապահովելու դրա ինստիտուցիոնալանկախությունը։ Այն ինչ Հանձնաժողովը մասնագիտացված կառույց է, և դրա նշանակումները պետք է լինեն բացառապես մասնագիտական տիրույթում, այլ ոչ թե` քաղաքական։ Այս կապակցությամբ, գտնում եմ, որ Հանձնաժողովի առաջին կազմի ձևավորումը ոչ մրցութային, քաղաքական պայմանավորվածությունների միջոցով խիստ խոցելի է, ինչպես նաև նախապես ԱԺ կողմից չստուգելով Հանձնաժողովի բոլոր անդամների բարեվարքությունը, լեգիտիմության ողջամիտ կասկած է առաջացնում ներկայումս Հանձնաժողովին վերապահված այլոց բարեվարքությունը ստուգելու կարևորագույն իրավասության հարցում։
Կառավարող քաղաքական իշխանության այն հիմնավորումը որ Հանձնաժողովի անդամների առանց մրցույթի քաղաքական նշանակումները բխում էին հանրային գերակա շահից և ժամանակի սղությունից, փաստարկված չէ և հիմնազուրկ է, քանի որ ԱԺ յոթերորդ գումարման կազմի ձևավորումից շուրջ մեկ տարի Մրցութային խորհուրդը ի վիճակի չի եղել իրականացնել օրենքով իրեն վերապահված լիազորությունները, քանի որ ԱԺ-ի իրավասու մարմինները ցուցաբերել են անգործություն` չնախաձեռնելով մրցութային խորհրդի աշխատանքների կազմակերպումը, որի համար ի պաշտոնե պատասխանատու էին։ Իսկ այն հիմնավորումները, թե Հանձնաժողովի գործառնական անկախությունը ապահովված է օրենսդրական երաշխիքներով, պետք է նշել, որ դրանք ընդամենը ոչ փաստարկված դիրքորոշումներ են, որոնց իսկությունը հնարավոր կլինի ստուգել, երբ Հանձնաժողովը, օրինակ, իր անդամներից որևէ մեկի քաղաքական նշանակումն կատարած կառույցի ղեկավար պաշտոնյայի նկատմամբ կհարուցի վարույթ և տվյալ անդամը իր վարքագծով ու քվերակությամբ կապացուցի իր, որպես Հանձնաժողովի անդամի գործառնական անկախության աստիճանը։
Մինչդեռ Հանձնաժողովի անդամների քաղաքական նշանակումներով պայմանավորված բացասական հետևանքները արդեն առկա են, ինչին ականատես եղանք բոլորովին վերջերս. ինչը ԻՄ քայլի կողմից առաջադրված Հանձնաժողովի անդամի հրաժարականն էր պաշտոնից` հանձնաժողովի կողմից գումարած առաջին նիստի ընթացքում, ինչպես նաև Գրեկո-ի գնահատականը` Հանձնաժողովի ձևավորվամ քաղաքական գործընթացին։ Վերջինս 2019 թվականի դեկտեմբերին հրապարակված Հայաստանին ուղղված հաշվետվությամբ մտահոգությունն է հայտնել, նշելով որ Հանձնաժողովի անդամների նշանակման գործընթացը զգալի քաղաքականացված էր և չէր ապահովվել քաղհասարակության մասնակցությունը։
Շնորհակալություն ուշադրության համար, խնդրում եմ ընդունել վերոնշյալը որպես առողջ քննադատություն և մտահոգություն մի կառույցի կողմից, ով կանգնած է եղել Հայաստանում հակակոռուպցիոն ինտիտուցիոնալ համակարգի ստեղծման ակունքներում և շարունակում է իր փորձագիտական-ջատագովման աշխատանքները հակակոռուպցիոն ոլորտի հանրային քաղաքկանությունների մշակման ու բարելավման հարցերում»,-իր ելույթում նշել է Սյուզաննա Սողոմոնյանը։
Հարակից հրապարակումներ`
Տեսանյութեր
01/14/2025 18:28
Ալիևի հարաբերությունները լարվում են և’ Իրանի, և’ Ռուսաստանի հետ
Տեսադարան
09/02/2024 10:55
Սեպտեմբերի 2-ը Արցախի Հանրապետության հռչակման օրն է
Մամուլ
- 01/18/2025 08:30 Ի՞նչ խորհուրդ են ստեղծում Արշակ Կարապետյանը, Միքայել արքեպիսկոպոս Աջապահյանն ու Ալբերտ Բազեյանը. «Փաստ»
- 01/18/2025 08:26 Ձվածեղ պատրաստող բռնապետը ստիպում է իրեն տեսնելիս ոտքի կանգնել. «Ժողովուրդ»
- 01/18/2025 08:23 Փաշինյանը՝ երկու քարի արանքում․ «Հրապարակ»
- 01/18/2025 08:20 Հերթական խորհուրդն է ստեղծվել․ ի”նչ են փոխելու ոստիկանության համակարգում վարչապետն ու 30 պաշտոնյաների աստղաբույլը. «Ժողովուրդ»
- 01/18/2025 08:18 Նիկոլ Փաշինյանի նոր վախերը․ «Հրապարակ»
- 01/18/2025 08:15 10 տարում ԱԺ կրտսեր փորձագետից՝ ՀՀ Գլխավոր հարկադիր կատարող․ ով է Սիրո Ամիրխանյանը. «Ժողովուրդ»
- 01/18/2025 08:12 Տուգանվելու նոր թեմա են մտածել․ «Հրապարակ»
Գործ #
09/21/2024 14:53
«Արմավիր» ՔԿՀ-ում կալանավորին տևական ժամանակ խոշտանգել, ապա՝ սպանել են՝ «կանոններ» չպահելու, այդ թվում՝ գիշերն անկողնում միզելու համար, ՔԿՀ -ում նույն խցում են պահել սպանվածի որդուն ու հորը սպանողին
03/06/2023 21:01
Արյունոտ օղակն ամբողջական չէ առ այսօր. Ինչ կապ ուներ Յուզբաշյանի սպանությունը Ղանդիլյանի սպանության հետ
06/17/2022 17:36
Նոտարի աշխատասենյակից հափշտակվել է կնիքը ու աշխատասենյակը հրկիզվել՝ ԵԿՄ Էրեբունու տարածքային բաժանմունքի նախագահ Մանվել Բատիկյանի քավորությամբ. Խարդախությունների մի ամբողջ կծիկի հետքերով
07/20/2020 20:31
Վանաձորում սպանվել է հայտնի ֆիզիկոս Մնացականյանը. Սպանության առիթը՝ 1000 դրամ
ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐ
- 09/27/2024 20:29 Միջպետական սահմանների՝ աշխարհագրական առումով ճշգրտման հարցերը գործադիր իշխանության իրավասության տիրույթում են. հրապարակվել է ՍԴ որոշումը
- 09/02/2024 15:38 Հրատապ. Հրապարակվել է Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև պետական սահմանի սահմանազատման և սահմանային անվտանգության հարցերով հանձնաժողովների համատեղ գործունեության մասին կանոնակարգը
- 03/31/2019 21:34 ԱԺ են ուղարկվել Պաշտպանի 2018 թվականի տարեկան հաղորդումը և զեկույցը
- 03/21/2019 15:23 Դավիթ Սանասարյանն իր գործունեությամբ չի նպաստել զբաղեցրած պաշտոնի նկատմամբ վստահության եւ հարգանքի ձեւավորմանը. Եզրակացություն
Հարցազրույց
- 01/04/2025 20:09 Ինֆորմացիա բացեմ՝ դեռ 90-ականներից հանցավոր պլան է մշակվել, որ Հայաստանում չպետք է լինի 1 միլիոնից ավել հայ. դրա հետևում միայն թուրքերը չեն. էքստրասենս
- 12/30/2024 11:29 Ամանորի նախաշեմին «Հայաստան» խմբակցության անդամներն այցելել են առաջնագիծ
- 12/19/2024 19:01 Եթե Ադրբեջանը Հայաստանի վրա հարձակվելու մտադրություն չունի, էսկալացիայի հավանականությունը զրո է. Փաշինյանն արձագանքել է Ալիևի հայտարարություններին
- 12/16/2024 22:51 Դավիթ Առուշանյանը՝ իր նախորդի ճակատագրին արժանանալու հնարավորության մասին
Մեկնաբանություն
- 01/17/2025 17:41 Գնամ Եռաբլուր, ասեմ՝ հորդ դատեցին․ Աստղ Գալեյան
- 01/17/2025 16:20 Աշխարհը չի կարող թույլ տալ, որ Ադրբեջանի շինծու արդարադատությունը հաղթի. Օսկանյան
- 01/17/2025 14:47 Գաբրիել Չենբերջյանը կմնա ազատության մեջ
- 01/17/2025 14:05 Ակնհայտ է, որ Ալիևի նպատակն է հերթական շանտաժների, սպառնալիքների ու վերջնագրերի միջոցով կորզել հերթական զիջումներ, նվաճել ռազմավարական նշանակության նոր տարածքներ. Դանիելյան
Արխիվ
ԸՍՏ ՕՐԵՆՔԻ
- 03/08/2024 15:00 Զազրելի դեպք Հայաստանում. սեռական բռնության է ենթարկվել 2 տարեկան երեխա. մասնագետը մանրամասնում է՝ ինչպես պաշտպանել երեխաներին (տեսանյութ)
- 01/13/2024 20:29 Տեր Թոդիկի մեթոդները վաղուց չեն գործում. դաստիարակության ու բռնության նուրբ սահմանը (տեսանյութ)
- 01/13/2022 17:55 Ինչքա՞ն է կազմում երեխայի ծննդյան կապակցությամբ տրվող նպաստը
- 05/02/2021 17:57 Կարեւոր է իմանալ. Կարմիր գծերի համար տուգանելիս` տեղում արձանագրության կազմումն այլևս պարտադիր չէ