Համայնքների խոշորացման վերաբերյալ նախարարի դիրքորոշումը մտահոգիչ է. Համայնքների Միության հայտարարությունը

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

09/20/2024 15:52 Դատավճիռն այս պահին հետևանք չունի, օրինական ուժ ստանալուց հետո կարող է քննարկվել Հրայր Թովմասյանի՝ պաշտոնավարման շարունակությունը․ փաստաբան 09/20/2024 15:50 Բացահայտվել է շինարարական ընկերության տնօրենի կողմից պաշտոնատար անձանց 80 մլն ՀՀ դրամ կաշառք տալու փորձ 09/20/2024 15:49 Երկրին աստերոիդ է մոտենում 09/20/2024 15:44 ԿԸՀ-ն հերթական նիստում ավագանու անդամ է գրանցել 09/20/2024 15:36 Արցախցիները պետք է վերադառնան իրենց տուն, ու բոլորս պետք է կանգնենք նրանց կողքին․ Սերժ Թանկյան 09/20/2024 15:25 Բացահայտվել է շուրջ 31կգ թմրամիջոցի խմբաքանակի մաքսանենգության դեպք. մեկ անձի նկատմամբ հանրային քրեական հետապնդում է հարուցվել (տեսանյութ) 09/20/2024 15:13 Բժիշկը սրտի կաթվածից պաշտպանվելու անսպասելի միջոց է նշել 09/20/2024 15:11 Վատ բան է սպասվում Հայաստանին, ինչին մասնակից պետք է լինի Սահմանադրական դատարանը. Հրայր Թովմասյան 09/20/2024 15:03 Հրայր Թովմասյանը մեղավոր ճանաչվեց ու ազատվեց պատժից 09/20/2024 14:58 Դատարանը հրապարակում է Հրայր Թովմասյանի վճիռը՝ ուղիղ 09/20/2024 14:55 Վիճաբանություն, ծեծկռտուք և դանակահարություն՝ Երևանի կենտրոնում. կան վիրավորներ 09/20/2024 14:48 Բաքվի բանտերում 23 հայ բանտարկյալներ սպասում են իրենց ճակատագրի որոշմանը. Le Figaro 09/20/2024 14:36 Ռուբեն Ռուբինյանը հանդիպել է ԱՄՆ պետքարտուղարի փոխտեղակալ Ջոշուա Հաքի հետ 09/20/2024 14:34 Զախարովային հարցրել են՝ ինչու Ադրբեջանը դեռ պատասխանատվության չի ենթարկել ռուս խաղաղապահների սպանության մեղավորներին 09/20/2024 14:19 «Մարիամ». Աննա Հակոբյանը դստեր հետ լուսանկարներ է հրապարակել 09/20/2024 14:17 Եվրահանձնաժողովը Ուկրաինային կտրամադրի 35 մլրդ եվրոյի վարկ 09/20/2024 14:16 Ինչու է պարբերաբար հետաձգվում «Լիդիան Արմենիա»-ի բաժնետոմսերի 12.5%-ն փոխանցումը ՀՀ կառավարությանը 09/20/2024 14:03 Ինձ հավերժ հետապնդելու են նրանց պատմություններն այն մասին, թե ինչպես են նրանց սիրելիները զոհվել Ադրբեջանի ավիահարվածներից. կոնգրեսական Շերմանը հանդիպել է Ադրբեջանի ագրեսիայից տուժած հայ կանանց հետ 09/20/2024 14:00 Մոսկվայում տղամարդը ծեծել է աղջկան, ով հրաժարվել է իր հետ ծանոթանալ 09/20/2024 13:55 ՖԻԴԵ-ն շախմատի տղամարդկանց հայկական թիմը ճանաչել է 100-ամյակի լավագույն թիմ 09/20/2024 13:47 Զախարովան արձագանքել է ՀԱՊԿ-ից Հայաստանի ինքնիշխանությանը սպառնացող վտանգի մասին Փաշինյանի խոսքերին 09/20/2024 13:31 «BMW X5»-ը «Չայնիի ոլորանների» սկզբնամասում դուրս է եկել հանդիպակաց, բախվել ծառերին ու քարերին և կողաշրջվել 09/20/2024 13:22 Սպասվում է անձրև և ամպրոպ, առանձին հատվածներում կտեղա կարկուտ 09/20/2024 13:17 Սուրեն Պապիկյանն ընդունել է Հայաստանում Արգենտինայի արտակարգ և լիազոր դեսպանին 09/20/2024 13:05 Պետք է հանգիստ հեռանալ. Զախարովան մեկնաբանել է Ֆրանսիայի ԱԳ նախարարի՝ Հայաստանում արված հայտարարությունը 09/20/2024 13:03 Մորս հետ պայման եմ կապել․ անպայման վերադառնալու ենք մեր Մեծշեն. Անանյան 09/20/2024 12:56 Քանաքեռ-Զեյթունի թաղապետը Դրոյի փողոցում շենք է կառուցում. Հետք 09/20/2024 12:52 Հաշտության 8 համաձայնություն, դատարանի կողմից կայացված 3 վճիռ՝ ապօրինի գույքի բռնագանձման ոլորտում 09/20/2024 12:28 Թբիլիսիում ցույց է տեղի ունեցել՝ ի հիշատակ դաժանաբար սպանված տրանսգենդերի 09/20/2024 12:23 Կյանքից հեռացել է Արտաշես Գեղամյանը 09/20/2024 12:21 Մասնակցելու եմ «Սրբազան պայքարի» հավաքին հույսով, որ ինչ-որ կարևոր բաներ արվելու են այլ կերպ, կլինի «սովորական դարձածից» տարբերվող ու բաղձալի արդյունք․ Մելիքյան 09/20/2024 12:10 5-ամյա երեխան այրվածքներով տեղափոխվել է հիվանդանոց 09/20/2024 12:10 Լիբանանում նոր պայթյունների վախից մարդիկ անջատում են սմարթֆոնները 09/20/2024 11:51 Գրիգոր Մինասյանն ու ԵՄ դեսպանը քննարկել են արդարադատության ոլորտում գործակցության ընդլայնման հնարավորությունը 09/20/2024 11:49 Թուրքական լիրան ռոկորդային գնով էժանացել է 09/20/2024 11:40 Եկել է բռունցքվելու ժամանակը. «Սրբազան պայքարի» առաջնորդ Բագրատ արքեպիսկոպոս Գալստանյանի կոչը 09/20/2024 11:34 Կանխվել է խմբի կազմում ավազակություն նախապատրաստելու, hանցավոր կազմակերպություն ստեղծելու և ղեկավարելու, հանցավոր կազմակերպությանը մասնակցելու դեպք. երկու անձ կալանավորվել է (տեսանյութ) 09/20/2024 11:30 Երգչուհի Շպռոտն ամուսնացել է 09/20/2024 11:23 Ուշադրություն արցախցիներին. 40+10 հազար դրամ աջակցությունը ՀՀ քաղաքացիություն ձեռք բերելու դեպքում չի դադարեցվի 09/20/2024 11:14 Ինչո՞ւ եկեղեցին, և դրանից բխող մի դժվար հարց. Վահե Հովհաննիսյան 09/20/2024 11:12 Մի մոռացեք, մենք աշնանը ունենում ենք նաև փոքրիկ ամառ՝ հուսադրել է Սուրենյանը 09/20/2024 11:00 Գեղամ Մանուկյանը հրապարակել է Արցախում վերջին ագրեսիայի 265 զոհերի անունները, ինչը ՀՀ ՊՆ-ն այդպես էլ չարեց 09/20/2024 10:50 ԱԽ քարտուղարը մեր ձեռքբերումները` անկախության հռչակումից մինչև հաղթանակներ, փորձում է պայմանավորել ՌԴ-ի միջամտությամբ. Աբրահամյան 09/20/2024 10:38 Նոյ թաղամասի առանձնատան և Գյուլբենկյան փողոցում տեղակայված կուսակցությունների գրասենյակների մոտ կազմակերպված ահաբեկչության դեպքերով վարույթի նախաքննությունը՝ 3 անձի մասով, ավարտվել է 09/20/2024 10:32 Ռուբեն Վարդանյանը Բաքվի բանտից արձագանքել է Փաշինյանի հայտարարությանը 09/20/2024 10:27 Փրկարարները վիրավոր արագիլին ցուցաբերել են անհրաժեշտ օգնություն 09/20/2024 08:23 Եկեղեցական արարողություններին մասնակցելու համար անգամ ՔՊ-ականներին Փաշինյանի թույլտվությունն է պետք. «Ժողովուրդ» 09/20/2024 08:20 Այս խոստումն էլ չկատարեց․ «Հրապարակ» 09/20/2024 08:17 20 անհետ կորած կա. ՔԿ-ն լռում է․ «Հրապարակ» 09/20/2024 08:14 Թիկնապահներից էլ է վախենում․ «Հրապարակ»

09/19/2024 18:31 Տղամարդը իր տան աշխատակցուհիներին ամիսներով փակել է վանդակում՝ սեռական հաճույք ստանալու համար 09/19/2024 22:53 Սեռական օրգաններում քորը կարող է ծանր հիվանդության ախտանիշ լինել 09/19/2024 17:07 Վրաստանում սպանել են հայտնի տրանսգենդեր մոդելի. կասկածյալը ձերբակալվել է 09/20/2024 11:30 Երգչուհի Շպռոտն ամուսնացել է 09/19/2024 15:33 Երևանում ոստիկաններն իրականացրել են «Կարմիր կովն իր կաշին չի փոխի» օպերացիան. հայտնաբերվել է ծանր հանցանքների մեջ կասկածվողը և բերման ենթարկվել 09/18/2024 16:55 «ԱրԲատ» գումարտակի հրամանատարն արձագանքել է ՀՀ-ում հեղաշրջման փորձ անելու մեղադրանքին 09/19/2024 08:22 Ռեպրեսիաներ՝ 37-ի ոգով. «պատժվել» է նաեւ պետական մեղադրողը. «Ժողովուրդ» 09/19/2024 23:55 Էլեկտրաէներգիայի՝ վաղվա անջատման հասցեները 09/18/2024 16:14 Wildberries-ի գրասենյակի մոտ հնչած կրակոցների հետևանքով զոհ կա 09/20/2024 14:19 «Մարիամ». Աննա Հակոբյանը դստեր հետ լուսանկարներ է հրապարակել 09/18/2024 19:56 ԱԱԾ-ն հայտարարություն է անում, որը այլ երկրում լուրջ քաղաքական ալիք կառաջացներ, բայց Հայաստանում մարդիկ մտածում են՝ այն իրականության համապատասխանո՞ւմ է, թե՞ ոչ. Արմեն Բաղդասարյան 09/20/2024 10:32 Ռուբեն Վարդանյանը Բաքվի բանտից արձագանքել է Փաշինյանի հայտարարությանը 09/18/2024 21:47 Ականատեսների գնահատականներով՝ հարձակվողները 30-40 հոգի էին․ Wildberries-ը պաշտոնական հայտարարություն է տարածել Մոսկվայի գրասենյակում տեղի ունեցած կրակոցների մասին 09/20/2024 08:10 7 բնակավայրերի համայնքապետը միլիոնատեր է․ ինչ ունեցվածք է հայտարարագրել Նորայր Սարգսյանը. «Ժողովուրդ» 09/18/2024 18:29 «Գայլ» անունով ներկայացող հաքերը սքրինշոթեր է հրապարակել կառավարության բաց ftp սերվերից ու փրկագին պահանջել՝ սկզբում 2,5 միլիոն դոլարի, ապա 30 հազար. Արթուր Պապյան 09/20/2024 11:40 Եկել է բռունցքվելու ժամանակը. «Սրբազան պայքարի» առաջնորդ Բագրատ արքեպիսկոպոս Գալստանյանի կոչը 09/18/2024 21:30 ԲԴԽ-ն հարցեր է հղել դատավոր Դավիթ Հարությունյանին՝ առաջարկելով գրավոր պատասխան ներկայացնել 09/20/2024 11:34 Կանխվել է խմբի կազմում ավազակություն նախապատրաստելու, hանցավոր կազմակերպություն ստեղծելու և ղեկավարելու, հանցավոր կազմակերպությանը մասնակցելու դեպք. երկու անձ կալանավորվել է (տեսանյութ) 09/19/2024 18:44 Իսրայելական լրատվամիջոցները գրում են լիբանանյան երրորդ պատերազմի սկզբի մասին 09/20/2024 14:55 Վիճաբանություն, ծեծկռտուք և դանակահարություն՝ Երևանի կենտրոնում. կան վիրավորներ

Համայնքների խոշորացման վերաբերյալ նախարարի դիրքորոշումը մտահոգիչ է. Համայնքների Միության հայտարարությունը 05/21/2018 16:59 | ԼՐԱՀՈՍ

Համայնքների Միությունը հանդես է եկել հայտարարությամբ, որում ասվում է.

Համայնքների խոշորացումը միշտ եղել է խնդրահարույց՝ բովանդակային, քաղաքական ու դրա իրականացման իրավաչափության, այդ թվում՝ համայնքների լսված լինելու իրավունքի ապահովման տեսանկյուններից։

Առ այսօր չկա խոշորացումը հիմնավորող գործնականով փաստարկված ապացույց։

Նախկինում, երբ համայնքների խոշորացում էր իրականացվում, Հայաստանի շատ ու շատ համայնքներում մարդիկ դժգոհում էին, այդ թվում ճանապարհներ էին փակվում։ Սակայն նրանց ձայնն այդպես էլ հաշվի չէր առնվում։ Ի դեպ, հեղափոխությանը մեծ դերակատարում են ունեցել հատկապես խոշորացված համայնքների բնակիչները։

Համայնքի բնակիչների ու համայնքների լսված լինելու իրավունքը սահմանված է նաև Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայով։ Խոշորացման նախորդ երկու փուլերն իրագործելիս անտեսվել է այդ իրավունքը։ Այդ պարտավորությունը կառավարությանն է՝ յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում, նախքան խոշորացման գործընթաց նախաձեռնելը։

Դրանից բացի, ՀՀ Սահմանադրության 190-րդ հոդվածը սահմանում է. «Ազգային ժողովը համապատասխան օրենք ընդունելիս պարտավոր է լսել այդ համայնքների կարծիքը»։ Իսկ Սահմանադրության 180-րդ հոդվածը սահմանում է, որ համայնքը բնակիչների հանրություն է։ Այս դրույթներն օրենսդրական մակարդակում ամրագրում դեռևս չունեն։ Առանց դրա որևէ որոշում իրավաչափ չի կարող լինել։ Ուստի վիճահարույց են նաև նախորդ խոշորացումները։

Այսօր ՀՀ տարածքային կառավարման և զարգացման նախարարն անդրադարձել է համայնքների խոշորացման ծրագրին և նշել, որ «Միավորվող համայնքների բնակիչներն իրենք պետք է հասկանան, որ միավորումը բխում է իրենց համայնքների շահերից: Դրա համար պետք է կարևորենք հետևյալ սկզբունքը՝ համայնքների տնտեսական զարգացումը պետք է լինի առաջնային»։

Ցավալի կլինի տեսնել, որ ՀՀ Ազգային ժողովում խոշորացմանը նախկինում դեմ քվեարկած «Ելք» խմբակցությունն իշխանություն ստանձնելուց հետո փոխի իր դիրքորոշումը։ Դաշնակցությունն արդեն այդպես վարվել է։

Տպավորություն է, որ նոր կառավարությունն այստեղ նույնպես մտադիր է ստանձնել նախորդ կառավարության քաղաքականության շարունակականությունը։

Հեղափոխությունը ենթադրում է քաղաքականությունների ու գործելաոճի փոփոխություն։ Առանց դրա մենք գործ ունենք միայն իշխանափոխության հետ։

Իսկ քաղաքականությունների ու գործելաոճի փոփոխություն հնարավոր է միայն քաղաքականությունների մշակման մասնակցայնության ապահովման ու խորհրդակցությունների միջոցով, որը, ի դեպ, տեղական ինքնակառավարման դեպքում, նույնպես սահմանված է Տեղական ինքնակառավարման եվրոպական խարտիայով։

Աղբյուր` Փաստինֆո