Բարձրագույն դատական խորհրդին պետք է տրվի օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գալու հնարավորություն. Արա Ղազարյան

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

11/23/2024 11:20 11 օր առաջ ադրբեջանցին ասել է բառացի նույն միտքը, ինչը Փաշինյանը ասաց հարցազրույցում՝ «արևմտյան Ադրբեջանը» համեմատելով Արևմտյան Հայաստանի հետ. Մամիջանյան 11/23/2024 11:11 Վերադարձի՛ր շարք. ՊՆ 11/23/2024 11:06 Արարատի մարզում 1-ամյա երեխան 2-րդ և 3-րդ աստիճանի ջերմային այրվածքներով տեղափոխվել է «Այրվածքաբանության ազգային կենտրոն» 11/23/2024 11:03 «Գոյ» թատրոնի փակման փորձերը սպառնում են ազգային և առաջադեմ մշակութային կենտրոնների գոյությանը. Հայտարարություն 11/23/2024 11:01 «Արևմտյան Հայաստան» բերել նույնացնել նրա հետ, որ Ադրբեջանն ամենաբարձր մակարդակով Հայաստանը համարում է «Արևմտյան Ադրբեջան», տգիտությունից բացի նաև ստորություն է. Լեւոն Քոչարյան 11/23/2024 10:48 Իշխանությունը բանակի կերպափոխման նոր հայեցակարգ է ընդունել, որի 8-րդ գլուխը վերնագրված է` Անցում արհեստավարժ բանակի. Աբրահամյան 11/23/2024 10:37 Տիգրան Ավինյանի գլխավորած պաշտոնական պատվիրակությունը մեկնել է ԱՄՆ 11/23/2024 10:31 Մեկնարկել է Հայաստանում գործող բոլոր դատախազների համար նախատեսված դասընթացի երկրորդ փուլը 11/23/2024 10:29 ՀՀ տարածքում ավտոճանապարհներն անցանելի են 11/23/2024 08:27 Նորից իրավիճակ է փոխվել․ «Հրապարակ» 11/23/2024 08:23 Ընթացք կտա՞ «թղթապանակներին», թե՞ կբավարարվի պաշտոնազրկումով. «Փաստ» 11/23/2024 08:21 Փաշինյանը որոշել է ՔՊ-ականներին բանի տեղ չդնել․ «Հրապարակ» 11/23/2024 08:19 Քյարամյանը հարցաքննվել է Աղազարյանի գործով. «Ժողովուրդ» 11/23/2024 08:17 ՔՊ-ական քաղաքապետի ընտանեկան բիզնեսում խախտումներ են բացահայտել․ «Հրապարակ» 11/23/2024 08:13 Փոխքաղաքապետը նախկիններից մեքենա է նվեր ստացե՞լ. Քոչարյանի խարդավանքների հետքերով . «Ժողովուրդ» 11/23/2024 08:11 Խոշոր հարկատուների ցանկում նաև բեռնափոխադրողներ կան. «Փաստ» 11/23/2024 08:08 Փաշինյանի իշխանությունում հետողորմյա են անում․ «Հրապարակ» 11/23/2024 08:03 Ովքեր եւ ինչ ձեւաչափով կընտրեն Հակակոռուպցիոն կոմիտեի նախագահ. թեկնածությունն է առաջադրելու նաեւ Էդգար Ղազարյանը. «Ժողովուրդ» 11/22/2024 23:56 Կարող ենք գնալ նման գործարքի․ Փաշինյանը՝ Ադրբեջանի դեմ միջազգային հայցերից հրաժարվելու մասին 11/22/2024 23:53 Պետերբուրգում վնասազերծել են սրճարանում նռնակ պայթեցնել սպառնացող տղամարդուն 11/22/2024 23:46 Խաղաղության պայմանագրով համաձայնեցված է, որ Հայաստանը և Ադրբեջանը ճանաչում են միմյանց տարածքային ամբողջականությունը, իրար նկատմամբ չունեն տարածքային պահանջներ․ Փաշինյան 11/22/2024 23:43 Բայդենը հեռազանգել է Մակրոնի ռուսական «Орешник» հրթիռի փորձարկումից հետո 11/22/2024 23:39 Փաշինյանը զուգահեռներ է անցկացրել Արեւմտյան Հայաստանի ու Բաքվի կողից շրջանառվող «Արեւմտյան Ադրբեջան» եզրույթի միջեւ 11/22/2024 23:29 ՀՀ իշխանությունները Բաքվին առաջարկել են` ԵՄ դիտորդների ներկայությունը սահմանափակել` սահմանազատված հատվածներում 11/22/2024 23:27 Երևանում. հողային աշխատանքներ կատարելիս Կոմիտասի պողոտայում տրակտորը բախվել է գազատար խողովակին 11/22/2024 23:23 Էլեկտրաէներգիայի անջատման հասցեները 11/22/2024 23:07 Խոշոր ավտովթար՝ Երևանում. բախվել են «Toyota»-ն ու «Mercedes GLE»-ն, վերջինս կոտրել է խաչմերուկը կարգավորող լուսակիրը ու հայտնվել հետիոտնի անցման վայրում. կան վիրավորներ 11/22/2024 23:01 Մանդատները դնելու խնդրանքով դիմել եմ Զեյնալյանին և Աղազարյանին, հուսով եմ Աղազարյանը ևս անարձագանք չի թողնի․ Փաշինյան 11/22/2024 22:57 Փաշինյանն առաջարկեց, որ հանրաքվե կազմակերպվի արագաչափերի հարցով 11/22/2024 22:54 Գերմանիայի ԱԳ նախարարը հայտարարել է ամուսնուց բաժանվելու մասին 11/22/2024 22:46 Արթուր Պողոսյանի թեկնածությունը կառաջարկվի ՔԿ նախագահի պաշտոնում. Փաշինյանը հաստատեց 11/22/2024 22:45 Նիկոլ Փաշինյանը հաստատեց` ԲԴԽ նախագահը հրաժարական է տվել իր խնդրանքով 11/22/2024 22:39 Նիկոլ Փաշինյանը հաստատել է` հրաժարականներ ներկայացնելու առաջարկը եղել կիրակի օրով` sms-ով 11/22/2024 22:31 Մեր բոլոր պաշտոնանկ արված գործընկերները համակարգային լուրջ փոփոխություններ են իրականացրել ու այդ առումով լավ էին աշխատում․ Փաշինյան 11/22/2024 22:19 Նիկոլ Փաշինյանի հարցազրույցը՝ Հանրային հեռուստաընկերությանը․ ուղիղ միացում 11/22/2024 22:11 Արամ Առաջինը Լիբանանի հայկական կուսակցապետերի և պատգամավորների հետ խորհրդակցություն է անցկացրել 11/22/2024 22:01 Ռիչարդ Գիրը խոսել է Ջուլիա Ռոբերթսի հետ հանդիպման մասին «Գեղեցկուհին» ֆիլմում նկարահանումներից առաջ 11/22/2024 21:39 Մասկը խոստացել է բարձրացնել ԱՄՆ-ի ռազմական ծախսերի արդյունավետությունը 11/22/2024 21:24 Արցախից բռնի տեղահանված 115.000 արցախցուց միայն 30-ի դիմումն է հաստատվել՝ բնակարանային ապահովման ծրագրի համար 11/22/2024 21:12 «Орешник» համակարգը կմատակարարվի հրթիռային զորքերին. Պուտին 11/22/2024 21:01 Ներքին Սասնաշեն գյուղում մեծ քանակությամբ անասնակեր է այրվել 11/22/2024 20:49 Աֆղանստանում մզկիթի 12 ծխականների են սպանել 11/22/2024 20:35 «Արտաշատ» ԲԿ-ն որպես կարմիր գիծ առողջապահությունում. Ծաղիկ Վարդանյան 11/22/2024 20:20 Երևանում. «Zil» մակնիշի բեռնատարը Խարբերդում բախվել է ծառին, ապա բետոնե էլեկտրասյանը. վերջինը կոտրվել է 11/22/2024 20:19 Մեծ տոկոսը կտրելու եմ կացնային ձեւով. Փաշինյան 11/22/2024 20:14 Մուշեղ Մկրտչյանը՝ ըմբշամարտի զինվորականների աշխարհի առաջնության բրոնզե մեդալակիր 11/22/2024 20:02 10 տարի առաջ այս օրը ՊԲ-ն հատուկ գործողություն իրականացրեց. չեզոք գոտուց դուրս բերվեցին հայ օդաչուների դին ու մասունքները 11/22/2024 19:49 Եթե ձայնագրությունները չկորեն՝ կերևա, որ ձեռքս էլ մնացել է ավտոբուսի դռների արանքում. Քաղաքապետարանը հերքում է, որ 100 դրամ չունեցող քաղաքացու նկատմամբ բռնություն է եղել 11/22/2024 19:38 Իսպանիան պաշտպանության պլան է պատրաստում՝ ռազմական ռիսկերի դեպքում 11/22/2024 19:27 Դատախազությունը պահանջում է բռնագանձել Ատեփանավանի նախկին քաղաքապետի գույքը․ Դարաքեշիշյանը դատարանի առաջ է կանգնել՝ թե՛ քաղաքացիական, թե՛ քրեական գործերով

11/22/2024 17:59 «Ֆազ»-ը սպանվել է գլխի շրջանում ստացած հրազենային վնասվածքներից. Մեղադրյալներն են՝ «Չաղ Ռուստամը» և Աշոտ Կուրեղյանը. Հայտնի է ով կքննի 11/22/2024 18:36 Դժբախտ պատահարի հետևանքով մաhաgել է Հայաստանի կարատեի առաջնությունների բազմակի չեմպիոն Մկրտիչ Ղազարյանը 11/21/2024 21:29 Վարորդը մահացել է, ուղևորները տեղափոխվել են հիվանդանոց 11/22/2024 15:19 Հաջիևն ասել է՝ ինչ պայմանով հայերը կարող են վերադառնալ Արցախ 11/21/2024 13:58 ԲԴԽ բոլոր նախագահների լիազորություններն են դադարեցվել՝ նախատեսված ժամկետից շուտ. Սա խոսում է իշխանությունների թևերի բաժանման սկզբունքի ի սպառ բացակայության մասին. Վարդազարյան 11/21/2024 21:51 Արմավիրի մարզում տեսախցիկն արձանագրել է «BMW»-ի և ջերմաքարշ գնացքի բախումը. քննչական բաժինն ու ոստիկանությունն էլ պարզել են մահացածի ինքնությունը 11/21/2024 20:20 Պետական դավաճանության մեջ մեղադրվող տղամարդն ինքնախոստովական ցուցմունքը տվել է ԱԱԾ-ում ծեծի ենթարկվելուց հետո․ նրան դիմակավորված անձինք ձերբակալել են 7 տարեկան երեխայի աչքի առաջ. պնդում է կինը 11/21/2024 16:37 Ռոմանոս Պետրոսյանը կփոխարինի՞ Ռուտամ Բադասյանին 11/21/2024 18:45 Շատ ճիշտ գնահատական է, կամավորականությունը պետություն չունենալու մասին է. Մովսես Հակոբյան 11/21/2024 14:49 Երեք օրվա ընթացքում Ֆրանցիսկոս Պապին երկու անգամ ողջունելու հնարավորությամբ ինձ իսկապես օրհնված եմ զգում. Աննա Հակոբյան 11/22/2024 10:50 Ողբերգական վթար Երևանում.մահացածը մոտոցիկլի վարորդ պարեկն է. shamshyan.com 11/22/2024 15:04 Քաղաքապետարանի աշխատակիցները բռնի ուժով իջեցրին ավտոբուսից. TelCell-ի ապարատը կտրոն չի տալիս, ես էլ 100 դրամանոց չունեի.Ահազանգ բնակչից 11/21/2024 20:35 Ինչ ժառանգություն թողեց Վահե Ղազարյանը 11/22/2024 20:19 Մեծ տոկոսը կտրելու եմ կացնային ձեւով. Փաշինյան 11/21/2024 20:36 Հեղափոխությունը մտնում է «յակոբինյան» փուլ. Փաշինյանն էլ չգիտեր, որ պետք է հեռացնի այդ մարդկանց․ Շարմազանով (Տեսանյութ) 11/22/2024 08:09 Հովիկ Աղազարյանը անհարմար դրության մեջ է դրել Նիկոլ Փաշինյանին. «Ժողովուրդ» 11/22/2024 23:07 Խոշոր ավտովթար՝ Երևանում. բախվել են «Toyota»-ն ու «Mercedes GLE»-ն, վերջինս կոտրել է խաչմերուկը կարգավորող լուսակիրը ու հայտնվել հետիոտնի անցման վայրում. կան վիրավորներ 11/21/2024 12:29 Մարտից հետո արցախցիներին 50 հազար դրամի աջակցությունը կնվազեցվի 40 հազարի ու կտրվի միայն թիրախային խմբերին 11/22/2024 08:19 3 միլիոն դրամը փող չԷ՞․ «Հրապարակ» 11/21/2024 17:04 Կարեն Սարուխանյանը շարունակո՞ւմ է մնալ Գյումրիի քաղաքապետի՝ ՔՊ-ի թեկնածուն. Էմմա Պալյանը՝ Սարուխանյանի մասին գյումրեցիների կարծիքի վերաբերյալ

Բարձրագույն դատական խորհրդին պետք է տրվի օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գալու հնարավորություն. Արա Ղազարյան 07/28/2015 10:26 | ՀՐԱՏԱՊ ԹԵՄԱ

Ցանկալի կլիներ, որ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում Արդարարադատության խորհրդին փոխարինած Բարձրագույն դատական խորհուրդը կազմված լինի մեծամասամբ, եթե ոչ ամբողջությամբ դատավորներից՝ մանավանդ որ այս մասին բազմիցս հայտարարվել է եվրոպական կառույցների կողմից:

«Փաստինֆո»-ի լրագրողի հետ զրույցում միջազգային իրավունքի մասնագետ, իրավապաշտպան Արա Ղազարյանն այս մասին հայտարարեց՝ ընդգծելով, որ Հայաստանի պարագայում այդ գիծը 2001 թվականից ի վեր պահպանվում էր՝ գործող Սահմանադրությունում Արդարադատության խորհուրդը կազմված է մեծամասամբ դատավորներից՝ նրանք 9-ն են և 4 իրավաբան-գիտնականներից:

Մինչդեռ ըստ նախագծի, Բարձրագույն դատական խորհուրդը կազմված է տասը անդամներից, որոնցից հինգին ընտրում է Ազգային ժողովը` գիտության ոլորտի և այլ հեղինակավոր իրավաբանների թվից, Ազգային ժողովի պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների մեծամասնությամբ, հինգին` դատավորների ընդհանուր ժողովը` դատավորների թվից, այսինքն՝ հիմա առաջարկվում է Խորհրդի կազմում հավասար թվով ընդգրկել դատավորների ու գիտնականների: «Եվրոպական կառույցները սրա վերաբերյալ հնարավոր է ներկայացնեն իրենց կարծիքը»,- ասաց Ա.Ղազարյանը:

Բացի այդ, միջազգային իրավունքի մասնագետը գտնում է, որ Խորհուրդը պետք է ունենա շատ ավելի լիազորություններ, որոնցով հնարավոր է օժտել Խորհրդին՝ առանց մեծ ռեսուրսներ ներդնելու:

Ա.Ղազարյանը նշեց, որ Արդարադաության խորհրդի երկու տեսակի մոդել գոյություն ունի՝ հյուսիսային եվրոպական ու հարավային եվրոպական: Հյուսիսային եվրոպական մոդելի համաձայն, Խորհուրդն ունի շատ լայն գործառույթներ, չի սահմանափակվում միայն դատավորների նշանակման և դատավորներին կարգապահական պատասխանատվության ենթարկելու երկու հիմնական գործառույթներով, կարող է ունենալ բյուջե կազմելու և գործադիրի առջև, մասնավորապես, սոցիալական քաղաքականության ոլորտում, լոբբինգ անելու, օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գալու լիազորություններ:

«Մենք էլի պահել ենք հարավային եվրոպական մոդելը, ավելացել է մեկ հիմնական լծակ՝ բյուջեի հարցում ինչ-ինչ ներգրավվածություն: Դա վատ չէ, սակայն դա այն արդարադատության խորհուրդը չէ, որ ես պատկերացնում էի: Ես կուզեի, որ այն լիներ մշտական հիմունքներով գործող, լավ, թող մշտական հիմունքներով գործող չլինի, բայց շատ ավելի լիազորություններ ունենա, օրինակ՝ ունենա օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գալու լիազորություն»,- ասաց Արա Ղազարյանը՝ ընդգծելով, որ իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը պետք է հնարավորություն տա մի թևին մասնակցելու մյուս թևի կազմավորման գործընթացին, բայց եթե Բարձրագույն դատական խորհրդին տրվեր ավելի լայն՝ մասնավորապես, օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գալու հնարավորություն, այդ սկզբունքը չէր խախտվի:

«Ինչո՞ւ պետք է դատական իշխանությունը խնդրի, որպեսզի գործադիրը դատավորների սոցիալական ապահովության ոլորտում հանդես գա օրենսդրական նախաձեռնությամբ: Ես չէի ուզենա, որ դատական համակարգը, որ բավականին հզորացել և կայացել է, նորից խնդրեր գործադիրին, որ վերջինս օրենսդրական նախաձեռնությամբ հանդես գար»,- նշեց միջազգային իրավունքի մասնագետը: Նա հավելեց. «Շատ դատավորների հետ ենք զրուցել, իրենք լրջորեն մտահոգված են այն սոցիալական քաղաքականությամբ, որ պետությունը դատավորների նկատմամբ վարում է, դա լրջորեն վնասում է դատավորի անկախության սկզբունքին»,- ասաց Ա.Ղազարյանը՝ պարզաբանելով, որ ՍԴ դիրքորոշման համաձայն, դատավորի անկախությունը և ֆինանսական է, և գործառութային, պետք է ուշադրություն դարձնել նաև դատավորի սոցիալական ստատուսին:

Ա.Ղազարյանը միաժամանակ ողջունում է, որ նախագծում տեղ չի գտել երդվյալ ատենակալների ինստիտուտը՝ այն արդեն ժամանակակից ինստիտուտ չէ, բավականին թանկ հաճույք է և բավականին ծանրաշարժ է: «Հեծանիվ հորինել պետք չէ, ատենակալների ինստիտուտը որևէ նոր բան չէր տալու, ողջունում եմ, որ նախագծում այդ ինստիտուտը չի ներառվել»,- ասաց նա:

Ա.Ղազարյանը էական չի համարում, թե Հայաստանը կունենա երկաստիճան, թե եռաստիճան դատական համակարգ: Այն, որ նախագծով պահպանվել է եռաստիճան համակարգը, միջազգային իրավունքի մասնագետը որևէ խնդրահարույց բան մարդու իրավուքների տեսանկյունից չի տեսնում: Կարևորն այն է, որ պահպանվում է փաստերի դատարանը՝ առաջին ատյանի դատարանը, ամբողջ ծավալով կամ միայն իրավունքի մասով ստուգող դատարանը՝ Վերաքննիչ դատարանը, եթե այդ երկու հատկանիշներն ապահովված են, ուրեմն մարդու իրավունքների խնդիր չի առաջանում դատական մատչելիության, արդարության ընդհանուր սկզբունքի ապահովման առումով:

Նախագծով պահպանվել է Վճռաբեկ դատարանի հիմնական գործառույթը՝ օրենքների միատեսակ կիրառումն ապահովելը: Հոդվածն ավելի ծավալուն է դարձել, այն ավելի որոշակիություն է տալիս Վճռաբեկ դատարանի գործելակերպին: «Ես շատ կուզեի, որ Վճռաբեկ դատարանի անունը փոխվեր, դառնար Գերագույն դատարան: Այո, այն ըստ էության վճռաբեկում է, բայց իր գործելակերպը ավելի շատ հիշեցնում է կլասիկ Գերագույն դատարանը, քան թե ֆրանսիական համակարգից վերցված Վճռաբեկ դատարանը: Վերջինս նշանակում է՝ բեկանել ու ուղարկել առաջին ատյանի դատարան, բայց մենք այսօր ունենք դատական ակտեր, որոնցով Վճռաբեկ դատարանը բեկանում, որոշում է կայացնում՝ անդրադառնալով իրավունքի հարցերին և նույնիսկ փաստերին: Դա դառնում է կայուն, հաստատված, նախադեպային իրավունքի հիմք՝ սա Գերագույն դատարանին բնորոշ հատկանիշ է»,- նկատեց Արա Ղազարյանը:

Միջազգային իրավունքի մասնագետը նշեց, որ սահմանադրության փոփոխությունների նախագծով դատավորների մեծ մասի՝ մոտ 90 տոկոսի՝ առաջին ատյանի ու վերաքննիչ դատարանների դատավորների, վերաբերյալ Բարձրագույն դատական խորհուրդը կազմում է ցուցակներ, ներկայացնում Նախագահին, ով հաստատում է: Ընդ որում, Նախագահը բավականին թույլ է, չունի որևէ լիազորություն գործադիրի նկատմամբ: «Սա լավ է, նշանակում է, որ գործադիրի միջամտությունը նվազագույնի է հասցվում կամ ընդհանրապես վերացվում է: Որպես հակակշիռ՝ Վճռաբեկ դատարանի դատավորները նշանակվում են պառմամենտի կողմից` պառլամենտարիստական երկրի պարագայում սա նորմալ է»,- ասաց Արա Ղազարյանը: