Ցմահ անձեռնմխելիություն՝ Գլխավոր դատախազի համար

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

11/22/2024 17:58 Պարզվում է, քայլելն օգտակար է ուղեղի առողջության վրա ևս 11/22/2024 17:51 Արտաշատի ԲԿ-ն սարքավորումներով հագեցնելու հարցը գտնվում է առողջապահության նախարարի օրակարգում 11/22/2024 17:42 «Արմավիր» ՔԿՀ-ի դատապարտյալի համար բերված աղցաններում հայտնաբերվել են թմրամիջոցներ․ հանձնուք բերած կինը ձերբակալվել է 11/22/2024 17:39 Գարո Փայլանը երազում է, որ ադրբեջանցիները հանգիստն անցկացնեն Սևանա լճում 11/22/2024 17:35 Հեռահար զենք օգտագործելու թույլտվությունը ցույց է տալիս, որ Ռուսաստանի դեմպայքարում է ՆԱՏՕ-ն. Վոլոդին 11/22/2024 17:05 Աշտարակ-Ապարան ավտոճանապարհին ավտոմեքենան շրջվել է ․ կան տուժածներ 11/22/2024 17:00 ՌԴ-ից ավելի քան 30 անօրիական միգրանտ հայտնվել է արտաքսման վտանգի տակ. նրանց թվում ադրբեջանցիներ են 11/22/2024 16:37 Բեռնատարն ընկել է Որոտան գետը ․ կա զոհ 11/22/2024 16:35 ՆԱՏՕ-Ուկրաինա խորհուրդն արտակարգ նիստ կանցկացնի «Օրեշնիկ» հրթիռով ՌԴ-ի հարձակումից հետո. AFP 11/22/2024 16:31 Երևանում նոր կառուցվող էլիտար շենքի շինհրապարակում «Shacman» մակնիշի բետոնախառնիչը կողաշրջվել է. կա վիրավոր 11/22/2024 16:26 Լուկաշենկոն ասել է՝ որ դեպքում ինտերնետը կանջատի իր երկրում 11/22/2024 16:26 Հյուսիսային պողոտայի տարածքի նախկին բնակիչներից խարդախությամբ անշարժ գույքերի հափշտակության վարույթով վերականգնվել է ավելի քան 666մլն. դրամի վնաս. 2 անձի նկատմամբ քրեական հետապնդում է հարուցվել 11/22/2024 16:03 Ընդունում ենք Տիգրան Ավինյանի հետ բանավեճի առաջարկը. Հայկ Մարության 11/22/2024 15:55 Ինչ կրոնական դավանանքներ կան Հայաստանում, որը՝ քանի հետևորդ ունի. ուշագրավ վիճակագրություն 11/22/2024 15:44 Ալիևի ռեժիմը քննադատող ադրբեջանցի քաղաքագետին արգելել են երկրից դուրս գալ 11/22/2024 15:24 Կա խնդիր, որ այս ամենն ընկալվեց նորմալ՝ թագավորն է, թագավորը որոշեց այդպես անել՝ այդպես էլ եղավ․ Հոկտանյանը՝ հրաժարականների շքերթի մասին 11/22/2024 15:19 Հաջիևն ասել է՝ ինչ պայմանով հայերը կարող են վերադառնալ Արցախ 11/22/2024 15:17 Թմրանյութի հայտնաբերման դեպքեր Արմավիրի մարզում 11/22/2024 15:06 Նիկոլ Փաշինյանը հարցազրույց է տվել հանրային հեռուստաընկերությանը (տեսանյութ) 11/22/2024 15:04 Քաղաքապետարանի աշխատակիցները բռնի ուժով իջեցրին ավտոբուսից. TelCell-ի ապարատը կտրոն չի տալիս, ես էլ 100 դրամանոց չունեի.Ահազանգ բնակչից 11/22/2024 14:46 Հայաստանում 200 դպրոց չունի տնօրեն, դպրոցները հայտնվել են փակուղում. Հովսեփյան 11/22/2024 14:39 Գլխավոր դատախազը Հայաստանում Չինաստանի գործերի հավատարմատարի հետ քննարկել է փոխգործակցությունը զարգացնելու հեռանկարները 11/22/2024 14:37 Շվեյցարիայի եկեղեցին խոստովանության ժամանակ օգտագործում է Հիսուս Քրիստոսի՝ արհեստական ինտելեկտով մշակված հոլոգրամը 11/22/2024 14:28 Սուսաննա Բունիաթյանը որոնվում է որպես անհետ կորած 11/22/2024 14:24 Քաղաքապետարանի PR բլեֆը. ինչ ազդեցություն ունի թանկ և «լավ» շարժակազմը տրանսպորտի ինքնարժեքի վրա 11/22/2024 14:19 Վարչապետի խորհրդականից կգնա՞ ԱԺ պատգամավոր, ով կփոխարինի խորհրդարանում Նարեկ Զեյնալյանին 11/22/2024 14:11 Շիրակի մարզի երիտասարդների հետ քննարկվել են ոստիկանությունում կանանց ներգրավվածության խթանման ուղիներն ու մարտահրավերները 11/22/2024 14:02 ԱՄՆ դեսպանատան պահակը լրտեսել է Ռուսաստանի օգտին 11/22/2024 13:42 Չինաստանը վեցոտանի ռոբոտ կստեղծի Լուսնի հեռախուզման համար 11/22/2024 13:39 Դե պարզա՝ սպասում եք անցած անգամվա նման կես տարի տանջեք մարդկանց Բաքվի բանտում ու ընտրություններից մի քանի շաբաթ առաջ գերիների առողջության գնով մի երկու ձայն ավել պոկեք. Մամիջանյան 11/22/2024 13:33 Կկատարվի քահանայական ձեռնադրություն 11/22/2024 13:28 Արմենուհի Հարությունյանն ազատվել է արդարադատության նախարարի տեղակալի պաշտոնից 11/22/2024 13:21 Հարկային թափանցիկությունն ու որոշակիությունը՝ ՀՀ ՊԵԿ առաջնահերթություն. Կոմիտեն ներդրել է մի շարք միջազգային ստանդարտներ 11/22/2024 13:11 ՊՆ-ն հրապարակել է մեդալակիր զինծառայողների նկարը 11/22/2024 13:06 6-10 աստիճանով ցրտելու է 11/22/2024 12:34 Հունաստանում ՀՀ դեսպանը հանդես է եկել «Հայաստանի անվտանգային միջավայրն այսօր» թեմայով դասախոսությամբ 11/22/2024 12:29 ՀՀ ԱԺ նախագահի հայտարարությունն ԱԺ պատգամավոր Նարեկ Զեյնալյանի հրաժարականի դիմումի մասին 11/22/2024 12:25 Գերմանիայի արտգործնախարարն Ադրբեջանում մարդու իրավունքների վիճակը տագնապալի է որակել 11/22/2024 12:23 Ուկրաինայում մտավախություն ունեն՝ ՌԴ-ն հարվածելու է Գերագույն Ռադայի շենքին. նիստը հետաձգել են 11/22/2024 12:15 Ադրբեջանը միջազգային հանրության աչքի առաջ չի խորշում պետական հիմնադրամի գումարներով միջոցառում կազմակերպել, որով ակնհայտ տարածքային հավակնություններ է ներկայացնում Երեւանի նկատմամբ . Հայրապետյան 11/22/2024 12:06 Ուժեղ քամու պատճառով 22-ամյա աղջիկ է մահացել. ողբերգական դեպք Պոդոլսկում 11/22/2024 12:06 Շների վրա կրակած տղամարդը ներկայացել է Արթիկի բաժին 11/22/2024 11:59 Հայաստանում նախատեսում են 2025 թվականի փետրվարի 4-ից մինչև ապրիլի 18-ը պահեստազորի վարժական հավաքներ անցկացնել 11/22/2024 11:49 Իսպանիայի հետ գործակցության ընդլայնման մեծ ներուժ կա. Գևորգ Մանթաշյանն ընդունել է դեսպանին 11/22/2024 11:31 Կիևում պայթյունների շարք է տեղի ունեցել 11/22/2024 11:30 Լյուքսեմբուրգի պատգամավորների պալատը Ադրբեջանին և Թուրքիային դատապարտող բանաձևեր է ընդունել 11/22/2024 11:21 Նախագահը ստորագրել է «Հայաստանի Հանրապետության 2024 թվականի պետական բյուջեի մասին» օրենքում լրացումներ կատարելու մասին» օրենքը 11/22/2024 10:55 «Սրբազան պայքար» շարժման համար մասնակիցներ հավաքագրելու գործով ևս երկու անձ արդարացվեց 11/22/2024 10:50 Ողբերգական վթար Երևանում.մահացածը մոտոցիկլի վարորդ պարեկն է. shamshyan.com 11/22/2024 10:34 Վերականգնվում է Երևանի ամենահին՝ Կարմիր կամուրջը

11/21/2024 21:29 Վարորդը մահացել է, ուղևորները տեղափոխվել են հիվանդանոց 11/20/2024 19:43 Սա նշանակում է, որ առաջիկայում պետք է պաշտոնանկ արվի Ալեն Սիմոնյանը, իսկ Լենա Նազարյանն ընտրվի նաև Ազգային ժողովի նախագահ․ Ղազարյան 11/20/2024 20:14 Այս երկրում ինձ որևէ մեկը նման հրահանգ չի կարող տալ. Քպական պատգամավոր 11/21/2024 13:58 ԲԴԽ բոլոր նախագահների լիազորություններն են դադարեցվել՝ նախատեսված ժամկետից շուտ. Սա խոսում է իշխանությունների թևերի բաժանման սկզբունքի ի սպառ բացակայության մասին. Վարդազարյան 11/21/2024 08:30 Ո՞վ է Դիմել Քյարամյանին՝ Աղազարյանի որդու քրգործով. հայտնի են անուններ. բացահայտում. «Ժողովուրդ» 11/22/2024 15:19 Հաջիևն ասել է՝ ինչ պայմանով հայերը կարող են վերադառնալ Արցախ 11/21/2024 21:51 Արմավիրի մարզում տեսախցիկն արձանագրել է «BMW»-ի և ջերմաքարշ գնացքի բախումը. քննչական բաժինն ու ոստիկանությունն էլ պարզել են մահացածի ինքնությունը 11/20/2024 23:23 Էլեկտրաէներգիայի՝ վաղվա անջատման հասցեները 11/20/2024 19:01 Խոշոր ավտովթար՝ Շիրակի մարզում․ Մարալիկում բախվել են դիզվառելիք տեղափոխող «ԿամԱԶ»-ն ու «Nissan»-ը. 3 վիրավորներից 2-ը ՌԴ քաղաքացիներ են 11/21/2024 08:17 Փաշինյանը թիմակիցներից մի քանիսին էլ է ուղարկել արյան անալիզ հանձնելու․ «Հրապարակ» 11/20/2024 18:20 Կինը 9-ամյա տղային թողել է անտառում ու թաքցրել նրա հետքերը 11/21/2024 08:23 Անդրանիկ Քոչարյանն ու Սիսակ Գաբրիելյանը թեժ վեճ են ունեցել. ներթիմային գզվռտոցը շարունակվում է. «Ժողովուրդ» 11/21/2024 20:20 Պետական դավաճանության մեջ մեղադրվող տղամարդն ինքնախոստովական ցուցմունքը տվել է ԱԱԾ-ում ծեծի ենթարկվելուց հետո․ նրան դիմակավորված անձինք ձերբակալել են 7 տարեկան երեխայի աչքի առաջ. պնդում է կինը 11/21/2024 16:37 Ռոմանոս Պետրոսյանը կփոխարինի՞ Ռուտամ Բադասյանին 11/21/2024 14:49 Երեք օրվա ընթացքում Ֆրանցիսկոս Պապին երկու անգամ ողջունելու հնարավորությամբ ինձ իսկապես օրհնված եմ զգում. Աննա Հակոբյան 11/21/2024 18:45 Շատ ճիշտ գնահատական է, կամավորականությունը պետություն չունենալու մասին է. Մովսես Հակոբյան 11/21/2024 20:35 Ինչ ժառանգություն թողեց Վահե Ղազարյանը 11/21/2024 20:36 Հեղափոխությունը մտնում է «յակոբինյան» փուլ. Փաշինյանն էլ չգիտեր, որ պետք է հեռացնի այդ մարդկանց․ Շարմազանով (Տեսանյութ) 11/21/2024 12:29 Մարտից հետո արցախցիներին 50 հազար դրամի աջակցությունը կնվազեցվի 40 հազարի ու կտրվի միայն թիրախային խմբերին 11/20/2024 20:00 Առեղծվածային դեպք՝ Երևանում. Հաղթանակի կամրջի տակ հայտնաբերվել է տղամարդու մարմին. փրկարարներն այն դուրս են բերել մեծ դժվարությամբ

Ցմահ անձեռնմխելիություն՝ Գլխավոր դատախազի համար 07/11/2015 14:22 | Սահմանադրական բարեփոխումներ

Սահմանադրական բարեփոխումների շրջանակում առաջարկվում է անձեռնմխելիության բարձր շեմով օժտել ՀՀ գլխավոր դատախազին: Ընդ որում, առաջարկվում է նրան օժտել անձեռնմխելիությամբ ոչ միայն իր լիազորությունների ժամկետում, այլև՝ իր լիազորությունների ժամկետը լրանալուց հետո՝ նրա կարգավիճակից բխող գործողությունների համար:

Ըստ այդմ՝ Գլխավոր դատախազը չի կարող բերման ենթարկվել, որպես մեղադրյալ ներգրավվել, կալանավորվել կամ ենթարկվել անձնական ազատության որևէ այլ սահմանափակման` առանց Ազգային ժողովի համաձայնության:

Ըստ առաջարկության` բացառություն են կազմելու դեպքերը, երբ ձերբակալությունն իրականացվում է հանցագործության կատարման պահին կամ անմիջապես դրանից հետո, այդ դեպքում անհապաղ տեղեկացվում են Հայաստանի Հանրապետության Վարչապետն ու Ազգային ժողովի նախագահը:

Գործող Սահմանադրությամբ՝ անձեռնմխելիությամբ օժտված են ՀՀ Նախագահը, դատավորները, սահմանադրական դատարանի անդամները, պատգամավորի համար սահմանված անձեռնխելիությամբ օժտված է Մարդու իրավունքների պաշտպանը:

Դժվար չէ նկատել, որ սահմանադրական բարեփոխումների նախագծով փորձ է արվում Գլխավոր դատախազի անձեռնմխելիությունը համահավասարեցնել ՀՀ նախագահի անձեռնմխելիության մակարդակի հետ: Առաջարկությունը մշակվել է ՀՀ գլխավոր դատախազության կողմից, որը քննարկման է ներկայացրել ՀՀ գլխավոր դատախազ Գեւորգ Կոստանյանը:

Այսպես, գործող Սահմանադրության 56.1 հոդվածի համաձայն՝ Հանրապետության Նախագահն իր լիազորությունների ժամկետում և դրանից հետո չի կարող հետապնդվել և պատասխանատվության ենթարկվել իր կարգավիճակից բխող գործողությունների համար, իսկ իր կարգավիճակի հետ չկապված գործողությունների համար Հանրապետության Նախագահը կարող է պատասխանատվության ենթարկվել իր լիազորությունների ավարտից հետո:

Համեմատության համար նշենք, որ, մասնավորապես, դատավորի ու Սահմանադրական դատարանի անդամի համար անձեռնմխելիության մակարդակը ավելի ցածր է. այն նախատեսված է միայն լիազորությունների իրականացման ընթացքի համար:

Այս կամ այն մակարդակի պաշտոնյային անձեռնմխելիությամբ օժտելու հարցը մշտապես միջազգային կառույցների բացասական դիտարկումների տեղիք է տվել: Մասնավորապես՝ Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (ՏՀԶԿ) կողմից ներկայացված կոռուպցիայի դեմ պայքարի բնագավառում առաջընթացի արձանագրման ձևանմուշի 2.6.2 հանձնարարականի 3-րդ մասով առաջարկվել է «քննարկել օրենսդրության այն դրույթների վերացման հնարավորությունը, որոնց համապատասխան Խորհրդարանի անդամի կամ դատավորի ձերբակալման և պատասխանատվության ենթարկելու համար անհրաժեշտ է Ազգային ժողովի համաձայնությունը և Հայաստանի Հանրապետության Նախագահի համաձայնությունը»: Ւսկ նույն հանձնարարականի 4-րդ մասով առաջարկվում է «քննարկել օրենսդրության մեջ փոփոխություններ մտցնելու հարցը, որպեսզի հնարավոր լինի դատավորի կալանավորումը ցանկացած իրավիճակում, այլ ոչ թե միայն նրա ձերբակալումը հանցանքի կատարման վայրում»:

Ընդ որում, Մոնիթորինգի խմբի կողմից արձանագրվել է, որ Հայաստանը չի կատարել 2.6.2 հանձնարարականը, և այս հարցի կապակցությամբ տրվել է նոր հանձնարարական (թիվ 6), որը սահմանում է. «Ապահովել, որպեսզի իմունիտետի ընթացակարգերը չխոչընդոտեն կոռուպցիոն հանցագործություններ կատարելու համար հաջող քննությանը և քրեական հետապնդմանը»:

«Դատական համակարգի անկախության վերաբերյալ եվրոպական ստանդարտներ» 2011 թվականի հունվարի 3-ի Վենետիկի հանձնաժողովի զեկույցում ուղղակիորեն ամրագրված է դատախազների անձեռնմխելիությանն առնչվող դրույթ: Ըստ դրա՝ «Դատախազները չպետք է օժտված լինեն ընդհանուր անձեռնմխելիության արտոնությամբ, ինչը իր մեջ կոռուպցիոն ռիսկեր է պարունակում, այլ պետք է օժտված լինեն գործառութային անձեռնմխելիությամբ՝ իրենց լիազորությունների շրջանակներում»:

Եվրոպայի դատախազների խորհրդատվական խորհրդի (ԵԴԽԽ/ CCPE) Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեի՝ «Դատախազների վերաբերյալ եվրոպական նորմերը և սկզբունքները» 2014 թվականի թիվ 9 կարծիքի համաձայն էլ, «Դատախազները չպետք է օժտված լինեն ընդհանուր անձեռնմխելիության արտոնությամբ, որը կպաշտպանի նրանց, իրենց կողմից կատարված հանցագործությունների կապակցությամբ քրեական հետապնդումից, որոնք նրանք կատարել են և որոնց համար պետք է պատասխանատվություն կրեն դատարանի առջև, քանի որ այդ իրավիճակը կարող է հանգեցնել հասարակական վստահության բացակայությանը, կամ նույնիսկ կոռուպցիայի: Պետությունները կարող են սահմանել դատախազներին պատասխանատվության կանչելու հատուկ ընթացակարգեր՝ որպես նրանց անկախության և անաչառության երաշխիք»:

Նշենք, որ ՀՀ դատախազության համար Սահմանադրության բարեփոխումների նախագծում մի ամբողջ առանձին գլուխ է հատկացված՝ գործող Սահմանադրությամբ Դատախազությունը Դատական իշխանության գլխի մաս էր կազմում: