Ցմահ անձեռնմխելիություն՝ Գլխավոր դատախազի համար

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

12/23/2024 13:40 Ազատի կացարանում հրդեհի գործով նոր մեղադրյալ կա․ գործը կուղարկվի դատարան 12/23/2024 13:37 Փրկարարներն ավտոմեքենան դուրս են բերել ճանապարհի երթևեկելի հատված 12/23/2024 13:31 Արտառոց դեպք՝ Երևանում. դուստրը «Սպանդարյան» գերեզմանատանը նկատել է, որ իր հայրիկի գերեզմանի հողաթումբը չկա, ցուցանակը չկա, փոխարենը՝ մի մասի վրա շինարարություն է տեղի ունեցել 12/23/2024 13:25 Լուկաշենկոն գնում է 7-րդ ժամկետ. նա պաշտոնապես գրանցվել է որպես նախագահի թեկնածու 12/23/2024 13:21 Հրդեհ Լիճք գյուղում 12/23/2024 13:08 Ինչ եղանակ է սպասվում առաջիկա 5 օրերին 12/23/2024 13:06 Արարատի մարզում «Mercedes»-ը «Զոդի» կամրջի մոտ բախվել է գազատարին և գլխիվայր շրջվել. կան վիրավորներ 12/23/2024 13:01 Ռադիկալ քայլեր են լինելու, Երևանում օդի որակն անառողջ է, երեխաների առողջությունը հանքից կարևոր է. Ավինյան 12/23/2024 12:54 Ռուսական պատվիրակությունը Թեհրանում է 12/23/2024 12:51 ՀՀ ՏԿԵ նախարար Դավիթ Խուդաթյանը գործակարգավարական խորհրդակցություն է անցկացրել 12/23/2024 12:46 Ինքը եկավ, կործանեց ողջ բանակցային գործընթացը ,նույնիսկ Տեր-Պետրոսյանին պարտադրած կարգավորումն ավելի լավ էր, քան այն ինչ մենք ունենք այսօր. Խաչատրյան 12/23/2024 12:17 Աննա Վարդապետյանն այցելել է սահմանամերձ Խաչիկ բնակավայր և հանդիպել Արենի համայնքի աշակերտներին 12/23/2024 12:03 Հունվարի 1-ից հանրային տրանսպորտից օգտվողները վճարելու են բացառապես անկանխիկ եղանակով. Ավինյան 12/23/2024 11:59 Դատախազությունն ընթացք է տվել Թագուհի Թովմասյանի հաղորդմանը՝ Տարոն Չախոյանի գործողությունների վերաբերյալ 12/23/2024 11:55 10 տարի Երևանի աղբավայրի թեման ծամծմվել է, մի գերատեսչությունից՝ մյուս գերատեսչություն է անցել, պտտվել է և կանգնել նույն տեղում. Ավինյան 12/23/2024 11:49 Որպես անհետ կորած որոնվող 54-ամյա տղամարդը ներկայացել է նախաքննական մարմին 12/23/2024 11:43 Մաhացել է ակնաբուժության պրոֆեսոր Ալեքսանդր Մալայանը 12/23/2024 11:38 Հանցավոր խումբը կեղծ լիազորագրերի օգտագործմամբ Երևանում կատարել է 18 անշարժ գույքի հափշտակություն 12/23/2024 11:29 Պուշկինի վրա արագ սննդի մի կետ կա, գիշերները ինչ-որ պրոցեսներ են լինում, աշխատելու թույլտվություն չպետք է լինի. Ավինյան 12/23/2024 11:20 Նիկոլն ու իր ուսապարկերը 7 երգ գիտեն 7-ն էլ Արցախի Հանրապետության իրենց կողմից հանձնումը քոչվորներին արցախցիների վրա բարդելու մասին է. Արցախի պատգամավոր 12/23/2024 11:15 Տգիտության ճիրաններից պիտի ազատագրենք այս մտքի հեղինակին․ Փաշինյանի կինը հրապարակել է քաղաքացու քննադատությունը 12/23/2024 10:56 Մետրոյի Աջափնյակ կայարանի նախագծի պարզ փորձաքննությունն ու ՇՄԱԳ-ն անցանել ենք, ուղարկում ենք համալիր փորձաքննության. Ավինյան 12/23/2024 10:41 Որոշում եմ այդ ծախսն ամբողջությամբ փոխհատուցել ինքնուրույն. Ավինյանը՝ 20 հազար դոլարանոց տոմսերով ԱՄՆ մեկնելու մասին 12/23/2024 10:29 Գյումրիում գիշերվանից սկսվել են ներհամայնքային ճանապարհների մաքրման աշխատանքները 12/23/2024 10:25 Միասնական տոմսային համակարգը դեռևս քաոտիկ վիճակում է. ինչ է քննարկվում Ավինյանի գլխավորությամբ այսօր՝ ուղիղ 12/23/2024 10:22 Մինչ ՀՀ իշխանությունը խոստումների շռայլման փուլում է, Ադրբեջանը մասշտաբային վերազինման մեջ է. Աբրահամյան 12/23/2024 10:17 Կա փակ ավտոճանապարհ 12/23/2024 09:32 Արցախը Ադրբեջանի մաս ճանաչած Փաշինյանը հայտարարել է, թե «բանակցային գործընթացը եղել է Լեռնային Ղարաբաղը Ադրբեջանի կազմ վերադարձնելու մասին» 12/22/2024 21:43 Էլեկտրաէներգիայի անջատման հասցեները 12/22/2024 21:34 Ֆուչիկի փողոցում «KIA» մակնիշի ավտոմեքենան գլխիվայր շրջվել է․ տուժածներ չկան 12/22/2024 20:31 Ադրբեջանի ղեկավարությունը շատ դժգոհ է COP29-ի արդյունքներից. Հայրապետյան 12/22/2024 19:50 Հռոմի պապը դաժանություն է որակել և դատապարտել է Իսրայելի գործողությունները Գազայում 12/22/2024 19:41 Հայաստանը կարևոր ջրբաժանում է, և առաջիկա կարճ ժամանակահատվածում կայացված որոշումներն են, որ սահմանելու են հաջորդ տասնամյակներում նրա հետագիծը. Օսկանյան 12/22/2024 19:01 Այրվել է ավտոմեքենա 12/22/2024 18:57 Պետք է ամեն ինչ անենք, որպեսզի 2025 թվականն Ուկրաինայի համար լինի արդար խաղաղության տարի․ Զելենսկի 12/22/2024 18:45 Հունաստանում ՀՀ արտակարգ և լիազոր դեսպան Տիգրան Մկրտչյանը ներկա գտնվել Հունաստանի ռազմական ակադեմիայում «Լորդ Բայրոն» դասարանի երդման հանդիսավոր արարողությանը 12/22/2024 18:37 Մասկը կոչ է արել ստուգել ամերիկացի պաշտոնյաների մտավոր կարողությունները 12/22/2024 18:13 Թուրքիայի արտգործնախարարը հանդիպել է Սիրիա նոր իշխանության առաջնորդի հետ 12/22/2024 17:39 Իսրայելը կոչնչանա․ դա տեղի կունենա «Դիմադրության առանցքի» մասնակցությամբ․ Իրանի հոգևոր առաջնորդ 12/22/2024 17:33 Արթիկի տարածաշրջանում թույլ ձյուն է տեղում 12/22/2024 17:09 Ոճաբանը նշել է յոթ հագուստի տեսակ, որոնք դուրս են եկել նորաձեւությունից, սակայն շատերը դրանք շարունակում են կրել 12/22/2024 16:55 Ոսկեպարի ոլորաններում հրդեհ է բռնկվել ֆուտբոլի Հայաստանի ազգային հավաքականի և «Փյունիկ»-ի նախկին ֆուտբոլիստի «Ford Fusion»-ում. ավտոմեքենան վերածվել է մոխրակույտի 12/22/2024 15:58 Մագնեզիում, ֆոսֆոր, բարձրորակ սպիտակուց, յոդ և ֆոլաթթու, A, D, E, ինչպես նաև B խմբի վիտամիններ․ Կարմիր խավիարի օգտակար հատկությունները 12/22/2024 15:46 Մահացել է ԱԺ նախկին պատգամավոր Տիգրան Եգանյանը 12/22/2024 15:32 ՔՊ-ում կոնֆլիկտ կա, բայց կոնֆլիկտը Արցախի մասին չէ, այլ թե, ով հարստացավ․ Գառնիկ Դանիելյան (տեսանյութ) 12/22/2024 15:25 Նամախվանի ՀԷԿ-ը որպես թուրք-վրացական հարաբերությունների իրական ինդիկատոր․ Վահե Դավթյան 12/22/2024 15:00 Թուրքիայում ուղղաթիռի վթարի հետևանքով չորս մարդ է մահացել 12/22/2024 14:32 Առանձին շրջաններում սպասվում է թույլ ձյուն. օդի ջերմաստիճանն էապես չի փոխվի 12/22/2024 13:52 Տարադրամի փոխարժեքները դեկտեմբերի 22 -ին 12/22/2024 13:49 «Բաց դաս» ծրագրի շրջանակում Ազգային ժողով են այցելել մայրաքաղաքի մի շարք կրթական հաստատությունների սաներ

12/22/2024 15:46 Մահացել է ԱԺ նախկին պատգամավոր Տիգրան Եգանյանը 12/21/2024 21:32 Արտակարգ դեպք՝ Երևանում. 16-ամյա աղջնակը, ում նկատմամբ բռնություն է կիրառվել, տեղափոխվել է «Մուրացան» մանկական հիվանդանոց 12/22/2024 11:01 Արտակարգ վայրէջք կատարած ինքնաթիռի անձնակազմին հայտնաբերել են 4 օր անց. տուժածները պատմել են, թե ինչպես են ողջ մնացել 12/22/2024 11:19 Ավտոմեքենայի վերանորոգման հետ կապված վիճաբանությունից հետո «Թիթեռի» որդին և ընկերը եկել են հաշվեհարդարի․ կա վիրավոր 12/21/2024 19:04 Ո՞վ կամ ովքե՞ր են ստիպել Հայաստանի իշխանություններին գաղտագողի ճանաչել Կոսովոյի անձնագրերը․ Քաղաքագետ 12/22/2024 13:52 Տարադրամի փոխարժեքները դեկտեմբերի 22 -ին 12/21/2024 20:10 Հայտնի են այն մասնագիտությունները, որոնց ներկայացուցիչները բոլորից քիչ են մահանում Ալցհեյմերի հիվանդությունից 12/22/2024 16:55 Ոսկեպարի ոլորաններում հրդեհ է բռնկվել ֆուտբոլի Հայաստանի ազգային հավաքականի և «Փյունիկ»-ի նախկին ֆուտբոլիստի «Ford Fusion»-ում. ավտոմեքենան վերածվել է մոխրակույտի 12/21/2024 21:12 Էլեկտրաէներգիայի անջատման հասցեները 12/22/2024 21:43 Էլեկտրաէներգիայի անջատման հասցեները 12/21/2024 20:57 Մահվան ելքով վրաերթ՝ Արարատի մարզում. վարորդը դիմել է փախուստի. շտապօգնության բժիշկներն արձանագրել են հետիոտնի մահը 12/22/2024 15:32 ՔՊ-ում կոնֆլիկտ կա, բայց կոնֆլիկտը Արցախի մասին չէ, այլ թե, ով հարստացավ․ Գառնիկ Դանիելյան (տեսանյութ) 12/22/2024 17:39 Իսրայելը կոչնչանա․ դա տեղի կունենա «Դիմադրության առանցքի» մասնակցությամբ․ Իրանի հոգևոր առաջնորդ 12/22/2024 12:26 Թուրքիայում ուղղաթիռը մխրճվել է հարավային Մուղլա նահանգի հիվանդանոցի շենքի մեջ 12/21/2024 14:23 Իրանում երկրաշարժ է տեղի ունեցել 12/21/2024 18:49 Իրանը նախատեսում է դենոմինացիա իրականացնել 12/21/2024 16:16 Տղամարդը կողոպտիչ է ձեւացել եւ ծեծել նախկին կնոջը՝ հանուն նրա հետ վերամիավորվելու 12/23/2024 11:15 Տգիտության ճիրաններից պիտի ազատագրենք այս մտքի հեղինակին․ Փաշինյանի կինը հրապարակել է քաղաքացու քննադատությունը 12/21/2024 17:04 Սա այն ամենն է, ինչ պետք է իմանալ ՀՀ ներկայիս իշխանության մասին․ Նաիրա Կարապետյան 12/22/2024 11:05 Ես նամակների եմ պատասխանում, Աննան անգլերեն է պարապում․ նոր տեսանյութ՝ Փաշինյանից

Ցմահ անձեռնմխելիություն՝ Գլխավոր դատախազի համար 07/11/2015 14:22 | Սահմանադրական բարեփոխումներ

Սահմանադրական բարեփոխումների շրջանակում առաջարկվում է անձեռնմխելիության բարձր շեմով օժտել ՀՀ գլխավոր դատախազին: Ընդ որում, առաջարկվում է նրան օժտել անձեռնմխելիությամբ ոչ միայն իր լիազորությունների ժամկետում, այլև՝ իր լիազորությունների ժամկետը լրանալուց հետո՝ նրա կարգավիճակից բխող գործողությունների համար:

Ըստ այդմ՝ Գլխավոր դատախազը չի կարող բերման ենթարկվել, որպես մեղադրյալ ներգրավվել, կալանավորվել կամ ենթարկվել անձնական ազատության որևէ այլ սահմանափակման` առանց Ազգային ժողովի համաձայնության:

Ըստ առաջարկության` բացառություն են կազմելու դեպքերը, երբ ձերբակալությունն իրականացվում է հանցագործության կատարման պահին կամ անմիջապես դրանից հետո, այդ դեպքում անհապաղ տեղեկացվում են Հայաստանի Հանրապետության Վարչապետն ու Ազգային ժողովի նախագահը:

Գործող Սահմանադրությամբ՝ անձեռնմխելիությամբ օժտված են ՀՀ Նախագահը, դատավորները, սահմանադրական դատարանի անդամները, պատգամավորի համար սահմանված անձեռնխելիությամբ օժտված է Մարդու իրավունքների պաշտպանը:

Դժվար չէ նկատել, որ սահմանադրական բարեփոխումների նախագծով փորձ է արվում Գլխավոր դատախազի անձեռնմխելիությունը համահավասարեցնել ՀՀ նախագահի անձեռնմխելիության մակարդակի հետ: Առաջարկությունը մշակվել է ՀՀ գլխավոր դատախազության կողմից, որը քննարկման է ներկայացրել ՀՀ գլխավոր դատախազ Գեւորգ Կոստանյանը:

Այսպես, գործող Սահմանադրության 56.1 հոդվածի համաձայն՝ Հանրապետության Նախագահն իր լիազորությունների ժամկետում և դրանից հետո չի կարող հետապնդվել և պատասխանատվության ենթարկվել իր կարգավիճակից բխող գործողությունների համար, իսկ իր կարգավիճակի հետ չկապված գործողությունների համար Հանրապետության Նախագահը կարող է պատասխանատվության ենթարկվել իր լիազորությունների ավարտից հետո:

Համեմատության համար նշենք, որ, մասնավորապես, դատավորի ու Սահմանադրական դատարանի անդամի համար անձեռնմխելիության մակարդակը ավելի ցածր է. այն նախատեսված է միայն լիազորությունների իրականացման ընթացքի համար:

Այս կամ այն մակարդակի պաշտոնյային անձեռնմխելիությամբ օժտելու հարցը մշտապես միջազգային կառույցների բացասական դիտարկումների տեղիք է տվել: Մասնավորապես՝ Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (ՏՀԶԿ) կողմից ներկայացված կոռուպցիայի դեմ պայքարի բնագավառում առաջընթացի արձանագրման ձևանմուշի 2.6.2 հանձնարարականի 3-րդ մասով առաջարկվել է «քննարկել օրենսդրության այն դրույթների վերացման հնարավորությունը, որոնց համապատասխան Խորհրդարանի անդամի կամ դատավորի ձերբակալման և պատասխանատվության ենթարկելու համար անհրաժեշտ է Ազգային ժողովի համաձայնությունը և Հայաստանի Հանրապետության Նախագահի համաձայնությունը»: Ւսկ նույն հանձնարարականի 4-րդ մասով առաջարկվում է «քննարկել օրենսդրության մեջ փոփոխություններ մտցնելու հարցը, որպեսզի հնարավոր լինի դատավորի կալանավորումը ցանկացած իրավիճակում, այլ ոչ թե միայն նրա ձերբակալումը հանցանքի կատարման վայրում»:

Ընդ որում, Մոնիթորինգի խմբի կողմից արձանագրվել է, որ Հայաստանը չի կատարել 2.6.2 հանձնարարականը, և այս հարցի կապակցությամբ տրվել է նոր հանձնարարական (թիվ 6), որը սահմանում է. «Ապահովել, որպեսզի իմունիտետի ընթացակարգերը չխոչընդոտեն կոռուպցիոն հանցագործություններ կատարելու համար հաջող քննությանը և քրեական հետապնդմանը»:

«Դատական համակարգի անկախության վերաբերյալ եվրոպական ստանդարտներ» 2011 թվականի հունվարի 3-ի Վենետիկի հանձնաժողովի զեկույցում ուղղակիորեն ամրագրված է դատախազների անձեռնմխելիությանն առնչվող դրույթ: Ըստ դրա՝ «Դատախազները չպետք է օժտված լինեն ընդհանուր անձեռնմխելիության արտոնությամբ, ինչը իր մեջ կոռուպցիոն ռիսկեր է պարունակում, այլ պետք է օժտված լինեն գործառութային անձեռնմխելիությամբ՝ իրենց լիազորությունների շրջանակներում»:

Եվրոպայի դատախազների խորհրդատվական խորհրդի (ԵԴԽԽ/ CCPE) Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեի՝ «Դատախազների վերաբերյալ եվրոպական նորմերը և սկզբունքները» 2014 թվականի թիվ 9 կարծիքի համաձայն էլ, «Դատախազները չպետք է օժտված լինեն ընդհանուր անձեռնմխելիության արտոնությամբ, որը կպաշտպանի նրանց, իրենց կողմից կատարված հանցագործությունների կապակցությամբ քրեական հետապնդումից, որոնք նրանք կատարել են և որոնց համար պետք է պատասխանատվություն կրեն դատարանի առջև, քանի որ այդ իրավիճակը կարող է հանգեցնել հասարակական վստահության բացակայությանը, կամ նույնիսկ կոռուպցիայի: Պետությունները կարող են սահմանել դատախազներին պատասխանատվության կանչելու հատուկ ընթացակարգեր՝ որպես նրանց անկախության և անաչառության երաշխիք»:

Նշենք, որ ՀՀ դատախազության համար Սահմանադրության բարեփոխումների նախագծում մի ամբողջ առանձին գլուխ է հատկացված՝ գործող Սահմանադրությամբ Դատախազությունը Դատական իշխանության գլխի մաս էր կազմում: